Dom na nábreží Frunzenskaya je architektonickou pamiatkou; bol natočený vo vedľajšej úlohe vo filme „Tri topole na Plyushchikha“. Budova bola postavená v roku 1951, architekt Jakovlev neplánoval podkrovie. Majitelia horných bytov sa ale rozhodli radikálne zmeniť dizajn domu: strechu odstránili a byty pod nimi odkryli, teraz je pre nich dážď prírodnou katastrofou.
Tri pokusy proti útočníkom na povale – nulový pokrok. Ani rozhodnutie súdu však nezaručuje šťastný výsledok.
Podkrovie v Kalashny Lane bolo nariadené zbúrať pred viac ako rokom. Majiteľom je známy umelec Nikas Safronov a žije tam jeho brat. Bratia umelci mohli trvať na druhom vyšetrení, ktoré uznalo prestavbu za legálnu a akosi nezohľadnilo praskliny v strope a stenách susedov pod nimi. Právnici obyvateľov domu podali odvolanie a dúfajú, že súd rozhodne v súlade so zákonom, a nie v súlade s menom umelca Safronova.
Epos pokračuje podkrovím v Bolshoi Kozikhinsky Lane. Ešte v júli súd rozhodol o jeho zbúraní na náklady vlastníkov, pričom im dal na to tri mesiace. Podali však odvolanie a z nejakého zvláštneho dôvodu ho naplánovali do konca februára budúceho roka. Medzitým praskliny v slávnom „Dome s rysom“ už dosiahli základy.
Majitelia podkroví očividne nikdy nevstúpili na architektonickú univerzitu. Pripojenie ďalšej veže k ich pevnosti pre nich nie je problém, nevychádza zhora - môže byť zboku. Takto vznikajú nevzhľadné obrie balkóny. Tento týždeň mal dokonca Najvyšší súd objasniť: akákoľvek prestavba bez dokladov a súhlasu susedov je nezákonná. Ale slogan „keď to dokážu iní, prečo nie ja“ je stále nepremožiteľný.
Právnici sa domnievajú, že tých, ktorým je súdne rozhodnutie jedno, môže vyžmýkať len zvyšovanie pokút a blokovanie cestovania do zahraničia.
"Nemali by sme byť zľutovaní ani sa snažiť pochopiť týchto vlastníkov. Nemali by sme premýšľať o tom, koľko toto rozšírenie alebo oprava stojí, ako to ovplyvní finančný blahobyt ľudí, ktorí niečo dokončili bez povolenia, bez povolenia," hovorí Artem Kiryanov, prvý podpredseda Komisie pre verejnú kontrolu a interakciu s verejnými radami Verejnej komory Ruskej federácie.
Najbezohľadnejší voči neautorizovaným architektom je v Európe. Búranie na vlastné náklady, žiadna náhrada, každý deň omeškania je pokuta. V Anglicku budete musieť do štátnej pokladnice zaplatiť 30-tisíc libier, čo je viac ako 2 milióny rubľov. Každý krok musí byť koordinovaný - vo Švajčiarsku nemôžete ani len tak prelakovať okenný rám.
Boom nelegálnych balkónov a podkroví nastal v 90. rokoch, podobne ako pri iných nepovolených stavbách – stánkoch a pavilónoch. A nie balkóny treba prestavať, ale vedomie nadšených dizajnérov.
Teraz orgány dohľadu aktívne diskutujú o úplnom moratóriu na akékoľvek zmeny v domoch v rámci Garden Ring. Starobylé budovy nemusia prežiť až do skončenia súdneho konania týkajúceho sa ďalšieho podkrovia.
Máme so susedmi dvojbytový tehlový dom so spoločným základom a spoločnou strechou, sprivatizovaný a samostatný. Dom má 40 rokov. V júni 2013 susedia bez toho, aby nás ústne alebo písomne požiadali o súhlas (povolenie), rozpílili strechu na polovicu a začali budovať strechu naprieč, teda budovať podkrovie. Strecha nad naším bytom bola pred dvoma rokmi pokrytá vlnitým plechom. Tretí deň tejto stavby sme sa obrátili na okresnú správu, na vedúceho správy okresu Kamensky, územie Altaj. Prednosta MČ po zistení nezákonnosti zhotovenia strechy ešte v ten deň vyslal na stavbu hlavného architekta MČ.Hlavný architekt MČ priestupok zaznamenal a spolu s prednostom okr. obecné zastupiteľstvo vydalo našim susedom „UPOZORNENIE na neprípustnosť porušovania platnej legislatívy“ a my sme boli požiadaní, aby sme sa obrátili na Inšpekciu domového úradu, prokuratúru, na súd. Oslovili sme všetky vyššie uvedené úrady a dostali príslušné dokumenty, no susedia svoju stavbu dokončili bez väčších prerušení a nikoho a nič nepočúvali. Sudca si na prvom súdnom pojednávaní od našich susedov vyžiadal projektovú a technickú dokumentáciu a povolenie, na čo odpovedali, že žiadne doklady nemajú. Na nasledujúcich stretnutiach bola prítomná hlavná architektka okresu a právnik okresného úradu, ktorý hlavný architekt okresu vo svojom vystúpení pomenoval priestupky, ktorých sa dopustili naši susedia (obžalovaní), ale sudkyňa povedala, že nemôže rozhodnúť. o rozhodnutí, pretože bola potrebná odborná skúška a dodal, že Ako skúška rozhodne, tak rozhodne. My (žalobcovia) sme sa s ňou stretli na polceste a objednali sme sa na vyšetrenie. A teraz to už prešlo, prešlo na súd a v polovici januára je vytýčené súdne pojednávanie. Ale po prečítaní a preštudovaní tejto skúšky (mám aj vyššie technické vzdelanie) je aj voľným okom jasné, že prakticky blokuje strechu susedov, a skutočnosť, že v byte máme z oboch strán ( zo spálne a obývačky, priamo pri spojoch striech) od augusta vlhnú steny zhora nadol, odlepujú sa tapety, voda z dažďa steká po všetkých oknách na oboch stranách (a podlahové dosky sú betónové, čo môže za zlých okolností ohroziť život, keďže na stenách na oboch stranách domu sa trhliny len zväčšujú) a na našom pozemku dochádza k podmývaniu centrálnej kanalizácie a teraz je na streche hora snehu, ktorá v budúcnosti jednoducho rozdrví našu strechu. Toto všetko videl odborník, keď prišiel, ale nikde to nebolo spomenuté, ale naopak, píše, ako dobre a efektívne bola urobená strecha susedov. Takže na najbližšom, zrejme na poslednom, stretnutí prijmú rozhodnutie, že je všetko v poriadku a naši susedia si podkrovnú strechu postavili v súlade s ruskou legislatívou a nič neporušili, ale podkrovná strecha našich susedov prináša nám naozaj škodí od leta? Ale čo potom s dokumentmi, ktoré nám dali Bytový inšpektorát, prokuratúra, správa a čo potom s priestupkom?
Vedenie hlavného mesta pripravilo pre súdy podklady o 20 nelegálnych podkroviach na strechách obytných budov v centre Moskvy, na ďalších troch adresách už okresné súdy demoláciu podporili, dva prípady sú v štádiu posudzovania. Informoval o tom tlačový tajomník prefekta Centrálneho správneho obvodu Pavel Bolšunov pre M24.ru. V podkrovných priestoroch sú v podstate vybavené ďalšie obytné priestory, napríklad v jednom z domov bolo v pridelenom podkroví vybudované WC, kuchynka a osobná kancelária. Navyše, luxusné byty v podkroví postavené pred viac ako 10 rokmi môžu byť zbúrané.
V rámci programu identifikácie svojpomocnej výstavby v meste pripravila prefektúra Centrálneho správneho obvodu dokumenty na predloženie súdu v súvislosti s 25 nelegálnymi podkroviami na strechách domov v centre mesta, uviedol Pavel Bolshunov. Podľa jeho slov je už rozostavaných 5 adries s takýmito budovami, z toho tri rozhodnutia v prospech zbúrania. O nadstavbu prídu najmä dva domy na Novoslobodskej ulici - č. 14/19, budova 1 a č. 62, ako aj budova č. 3A, budova 2 v Boľšoj Zlatoustinsky.
Na Novoslobodskej ulici v dome č. 62 si majiteľ jedného z bytov vybavil toaletu, kuchynku a osobnú kanceláriu v podkroví na ploche 112 metrov štvorcových. metrov spoločného majetku
„Majitelia dostali dva až tri mesiace na demontáž, ale s likvidáciou podkrovia sa neponáhľajú,“ poznamenal hovorca M24.ru. Všetky tri nepovolené stavby musia byť zbúrané najneskôr do októbra 2014. Ak nedôjde k odstráneniu stavieb v stanovenom termíne, štátna rozpočtová inštitúcia „Diaľnice Ústredného správneho obvodu“ ich demontuje a náklady na práce budú musieť nahradiť vlastníci nepovolenej stavby.
Na inej adrese na Novoslobodskej ulici lehota na svojpomocnú demontáž uplynie 23. septembra, no majiteľ stavbu ešte nerozobral. "Na streche budovy je postavená dvojmetrová nadstavba so strešnými oknami. Komunikácia ešte nie je prepojená, čo uľahčí demoláciu objektu," uviedol oficiálny zástupca prefektúry.
Nepovolené staveniská boli tiež identifikované na bulvári Sretensky, Myasnitskaya Street, Bolshaya Ordynka, Bolshoy Trekhgorny a Kolokolnikov Lanes, na Frunzenskaya nábreží. "Celkový počet takýchto budov v centre ešte nie je úplne vypočítaný - prebiehajú prieskumy," uviedol zástupca prefektúry.
Okrem toho sa teraz skúmajú luxusné byty, ktoré boli svojho času postavené v izbách na podkrovných podlažiach, prerobených z nebytových na obytné. "Okná takýchto bytov spravidla majú výhľad na ministerstvo zahraničných vecí, nábrežia, záhradný kruh atď.), "Poznamenal Pavel Bolshunov. Tieto prípady sa však ešte na súdy nedostali. “Často je ťažké dokázať nezákonnosť vybavenia takýchto bytov, sú staršie ako 10 rokov, vznikli s porušením, no zároveň ich súčasní majitelia kúpili legálne - na základe kúpno-predajných zmlúv. Okrem toho majitelia neumožňujú žiadne kontroly, najímajú si súkromné bezpečnostné spoločnosti na zabezpečenie svojich podkroví,“ vysvetlil Bolshunov.
Nelegálne podkrovia budú rozoberané po častiach, aby sa strecha v prípade potreby okamžite obnovila, povedal Bolšunov. "Na niektorých miestach dokonca zvažujeme možnosť prístupu na strechu pomocou vonkajších výťahov. Často je nemožné dostať sa do svojpomocne postavenej budovy od vchodu - majitelia bytov nedovolia robotníkom začať s demontážou," vysvetlil Bolshunov.
Zbúranie všetkých 25 stavieb môže trvať približne rok a pol. „Asi rok prebiehajú na pozemku súdne konania, potom dostane majiteľ čas, aby si ho sám rozobral, potom sa prípad presunie na súdnych exekútorov, po ktorých sa uskutoční výberové konanie na výber organizácie, ktorá strechu obnoví. „A až potom sa môže začať pracovať,“ povedala prefektúra. Okrem toho niekedy majiteľ začne predkladať dokumenty až po skutočnosti, aby ochránil svoju vlastnú výstavbu. Potom sa konania naťahujú a podkrovie sa nedá zbúrať.
Pripomeňme, že na to, aby sa podkrovie nepovažovalo za svojpomocnú výstavbu, je potrebné, aby vlastník predložil územnoplánovací záver o projekte nadstavby, skoordinoval projekt so ZINZ, zaevidoval vlastníctvo priestorov, kde prebieha výstavba a predložiť projekt nadstavby. Ak je dom historickou pamiatkou, potom musí byť projekt tiež koordinovaný s moskovským mestským dedičstvom.
Ako poznamenal bývalý šéf NIIIPI Sergej Tkachenko, Moskomarkhitektura od roku 1995 neuvítala výstavbu podkrovia na obytných budovách. "Už vtedy sa rozhodlo, že takáto stavba ako podkrovie nie je typická pre metropolitnú architektúru. Takéto nadstavby väčšinou architektonické rady neschvaľovali," uviedol odborník.
Odborník súhlasí s tým, že hlavné mesto podkrovia na strechách nepotrebuje. "Ale ak hovoríme o rozvoji podkrovných priestorov, môžete o tom uvažovať. Možno stojí za to dať ľuďom možnosť podľa zjednodušenej schémy rozšíriť svoje byty do podkrovia, aby sa tieto prázdne priestory dali využiť." Ľudia budú platiť dane, účty za energie a tak ďalej za právne predĺženie.“ - poznamenal expert.
„Ak si vlastník bytu bez súhlasu obyvateľov postavil nad svojim bytom nadstavbu, je potrebné ho nielen zaviazať, aby stavbu squatter zbúral, ale aj posúdiť škodu, ktorú by takáto stavba mohla spôsobiť. dom,“ poznamenáva Dmitrij Gordeev, vedúci právny poradca v oddelení urbanistického manažmentu Inštitútu mestskej ekonomiky. Takouto konštrukciou môže podľa neho klesnúť tlak vody v dome alebo sa môže znížiť teplota radiátorov. Túto škodu musí nahradiť aj vlastník, ktorý sa zmocnil podkrovia.
Pokiaľ ide o prípady, keď vlastník na základe rozhodnutia súdu nezbúra budovu squattera, podľa Gordeeva má podľa bytového zákonníka Moskovský bytový inšpektorát právo odobrať nájomcovi celý byt a predať ho v dražbe so zľavou. . „A nový majiteľ musí sľúbiť, že podkroviu vráti jeho pôvodný vzhľad,“ povedal.
Všimnime si, že tento rok už bolo demontované nelegálne podkrovie v Pasternakovom dome v Oruzheyny Lane. Bola tam zorganizovaná japonská kaviareň a francúzska palacinkáreň a samotná budova sa objavila v roku 2002. Majitelia nadstavby budú musieť zároveň zaplatiť mestu 5 miliónov rubľov za demontáž a obnovu strechy.
Je potrebné poznamenať, že koncom roka 2013 orgány hlavného mesta zostavili zoznam nepovolených stavieb na demoláciu. Najviac nelegálnych predmetov bolo identifikovaných v Severovýchodnom okrese - 108, nasledoval Sever - 106 a Juhovýchod - 105. V Južnom správnom obvode úradníci zbúrajú 99 budov, vo Východnom správnom obvode - 79, v Juhozápadnom správnom obvode - 62, v Západnom správnom obvode - 54, v Severozápadnom správnom obvode - 29. V Zelenograde boli nájdené 4 nepovolené stavby, v Novomoskovskom okrese 5. Väčšina objektov bola prístavby a obchodné pavilóny. V Centrálnom obvode bolo určených na demoláciu 74 budov.
Vedenie hlavného mesta obnovilo boj proti výstavbe nelegálnych podkroví. Právnici povedali RBC Real Estate, aké dokumenty je potrebné pripraviť a dohodnúť s vládnymi agentúrami na výstavbu nadstavieb, ako aj ako legalizovať existujúce podkrovie.
Foto: globallookpress/CHROMORANGE/Bilderbox
Výstavba podkrovia môže zlepšiť životné podmienky majiteľov obytných budov alebo generovať príjem pre komerčné organizácie. Na to je však potrebné jasne pochopiť zákonné postupy, ktoré to umožňujú či už pred začatím stavby, alebo po vykonaní neoprávneného zväčšenia výmery. Legislatíva má navyše množstvo obmedzení, ktoré neumožňujú uznať legálnosť nadstavby. Ako sa zachovať vo všetkých uvedených prípadoch poradili právnici projektu RBC Real Estate.
Ako pripraviť dokumenty na výstavbu podkrovia
Podľa partnera CMS Ivana Gritsenka je výstavba podkrovia v podstate rekonštrukciou objektu, keďže sa zvyšuje počet podlaží a mení sa jeho výška. Územný poriadok jasne hovorí, že prístavba budovy je rekonštrukcia. Na jeho realizáciu je potrebné vypracovať projektovú dokumentáciu a schváliť ju zákonom stanoveným spôsobom. Postup pri získaní povolenia na rekonštrukciu je z právneho hľadiska porovnateľný so stavebným povolením.
Foto: depositphotos.com/davincidig
"Na legalizáciu podkrovia je potrebné vypracovať projektový zámer nadstavby podlažia. Po jeho odsúhlasení objednávateľom je potrebné ho predložiť na schválenie a schválenie orgánom prefektúry - administratívno-technickej inšpekcii, OZ. výbor pre urbanizmus a architektúru, ak sa budova nachádza v chránenej zóne alebo sa odvoláva na architektonické pamiatky - na orgány na ochranu kultúrneho dedičstva, kde potrebujete získať povolenie na vykonanie rekonštrukcie. K tomu je potrebné zozbierajte všetky možné dokumenty, ktoré budete vyzvaní predložiť. Navštívte bytový úrad, ZINZ, sanitárnu a epidemiologickú stanicu a povedzte im o svojich zámeroch,“ radí právnik Andrey Komissarov z advokátskej komory Komissarov and Partners.
Legalizácia vybudovaného podkrovia
V Moskve neexistuje priamy právny zákaz výstavby podkrovia v obytných budovách a komerčných budovách. Neexistuje ani zákaz legitimovania už postaveného podkrovia. Platí to pre bežné budovy aj architektonické pamiatky. Aj keď s architektonickými pamiatkami je všetko oveľa komplikovanejšie. Všetky zmeny týkajúce sa pamiatok upravujú ochranné povinnosti. Vlastník (resp. nájomca) budovy má možnosť nadstavby podkrovia iba v prípade, ak historická budova kedysi takúto nadstavbu mala. Možnosť s novým podkrovím musí zároveň plne zodpovedať historickému vzhľadu, hovorí Anna Mishechkina, vedúca oddelenia schvaľovania sanácie poradenskej spoločnosti.
Ako však poznamenáva Anna Mishechkina, orgány (Moskomarkhitektura a Moszhilinspektsiya) oprávnené schvaľovať už postavené nadstavby alebo tie, ktoré možno postaviť aj na bežných budovách, to teraz odmietajú. „Možno je to spôsobené tým, že niektorí Moskovčania sú proti nadstavbám a vládni predstavitelia nechcú hneď po voľbách vstúpiť do konfliktných vzťahov,“ komentuje.
Ako môže pomôcť súd?
Podľa právnika Andreja Komissarova je na „legalizáciu“ nepovolenej stavby potrebné obrátiť sa na súd s návrhom na uznanie vlastníctva (globálneho, regionálneho) na adrese pozemku. K pohľadávke je potrebné priložiť množstvo dokumentov vrátane: potvrdenia vlastníctva alebo iných práv k pozemku; potvrdenie prítomnosti nepovolenej stavby na mieste (správa o kontrole, dokumenty zo ZINZ). Musíte tiež pripojiť dokumenty potvrdzujúce, že počas výstavby budovy nedošlo k žiadnemu významnému porušeniu územného plánovania a stavebných predpisov a predpisov, že budova nepredstavuje hrozbu pre život a zdravie občanov a neporušuje práva a právom chránené záujmy iných osôb.
Zákaz registrácie podkrovia ako majetku
Foto: depositphotos.com/pingvin121674
Ak fyzická alebo právnická osoba nevlastní stránku, potom nie je možné legitimizovať nadstavbu. O tom hovorí čl. 222 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Okrem toho uznanie vlastníctva nepovolenej stavby je nemožné, ak jej zachovanie porušuje práva alebo ohrozuje život alebo zdravie tretích osôb, napríklad susedov, hovorí Ivan Gritsenko.
Pripomeňme, že moskovské orgány obnovili boj proti nelegálne postaveným budovám, a to aj prostredníctvom súdov. Vo vzťahu k trom adresám tak okresné súdy rozhodovali o búraní. Ide o dva domy na Novoslobodskej ulici, č.62 a č.4/19, č.1 a č.3a, č.2 na ulici Bolšoj Zlatoustinskij. Moskovské ministerstvo pre politiku rozvoja miest tiež uvádza, že prípady na dvoch ďalších adresách v súčasnosti prebiehajú na súdoch. Okrem toho vedenie hlavného mesta pripravilo súbor podkladov na podanie žaloby na ďalších 20 adresách nelegálne vybudovaných podkroví na strechách obytných domov v centrálnom obvode. Podkrovia - objekty nepovolenej výstavby boli identifikované na Sretenskom bulvári, Myasnitskej ulici, Boľskej Ordynke, v uličkách Boľšoj Trekhgornyj a Kolokolnikov na nábreží Frunzenskaja.
Boj moskovského mestského dedičstva proti nezákonnému rozširovaniu
Počas roku 2014 Nelegálne podkrovie v Pasternakovom dome v Oruzheyny Lane, 3, budova 1, ktorého plocha bola 385 metrov štvorcových, bolo rozobraté. Nachádza sa tam japonská kaviareň a francúzska palacinkáreň a samotná budova sa objavila už v roku 2002. Za demontáž a obnovu strechy budú musieť majitelia nadstavby zaplatiť mestu 5 miliónov rubľov.
Objekt kultúrneho dedičstva regionálneho významu "Súbor výnosného rozvoja, XVIII-XIX storočia - Obytný dom s obchodmi, 1821, 1836." na adrese: Ulica Pokrovka, 6, bola postavená s podkrovím, ktorého povoľovacia dokumentácia na výstavbu historickej a kultúrnej pamiatky nebola vydaná Moskovským mestským dedičstvom.
Nelegálna prestavba hrubým spôsobom narušila historický vzhľad a objem objektu, čím došlo k narušeniu urbanistických charakteristík kultúrneho dedičstva ak narušeniu fronty historickej zástavby pozdĺž ulice Pokrovka. V roku 2013 nadstavba bola vyhlásená za nepovolenú a majitelia boli povinní na vlastné náklady obnoviť historický vzhľad.
Jeden z bezohľadných užívateľov zariadenia vyjadril pripravenosť uvedené podkrovie na vlastné náklady zbúrať. O postupe pri vykonávaní tejto práce bol informovaný odborom dedičstva mesta Moskva a 22. augusta 2014. vlastník predložil na schválenie Moskovskému mestskému dedičstvu konštrukčnú časť projektu úprav pre moderné využitie a projekt demontáže existujúcej modernej strechy. 12. septembra 2014 Vyššie uvedená dokumentácia bola schválená moskovským mestským dedičstvom.
Ďalšie miesto kultúrneho dedičstva, „Obytný dom hlavnej severnej morskej cesty“ (známy ako „Dom polárnych bádateľov“) na bulvári Nikitsky, 7b, postavil s obytným podkrovím majiteľ jedného z bytov bez získania povolenia. V dôsledku stavebných prác došlo k narušeniu celistvosti vnímania pamiatky a k hrubým škodám na kultúrnom dedičstve. Stojí za zmienku, že „Dom polárnych bádateľov“ je jedným z ikonických príkladov štýlu stalinského impéria. V dôsledku odvolania ministerstva kultúrneho dedičstva na Okresný súd Presnensky v Moskve bolo postavené podkrovie vyhlásené za nezákonné a majiteľ bol povinný ho zbúrať na vlastné náklady.
Elena Lyková
Vedenie hlavného mesta obnovilo boj proti výstavbe nelegálnych podkroví. Právnici povedali RBC Real Estate, aké dokumenty je potrebné pripraviť a dohodnúť s vládnymi agentúrami na výstavbu nadstavieb, ako aj ako legalizovať existujúce podkrovie.
Výstavba podkrovia môže zlepšiť životné podmienky majiteľov obytných budov alebo generovať príjem pre komerčné organizácie. Na to je však potrebné jasne pochopiť zákonné postupy, ktoré to umožňujú či už pred začatím stavby, alebo po vykonaní neoprávneného zväčšenia výmery. Legislatíva má navyše množstvo obmedzení, ktoré neumožňujú uznať legálnosť nadstavby. Ako sa zachovať vo všetkých uvedených prípadoch poradili právnici projektu RBC Real Estate.
Ako pripraviť dokumenty na výstavbu podkrovia
Podľa partnera CMS Ivana Gritsenka je výstavba podkrovia v podstate rekonštrukciou objektu, keďže sa zvyšuje počet podlaží a mení sa jeho výška. Územný poriadok jasne hovorí, že prístavba budovy je rekonštrukcia. Na jeho realizáciu je potrebné vypracovať projektovú dokumentáciu a schváliť ju zákonom stanoveným spôsobom. Postup pri získaní povolenia na rekonštrukciu je z právneho hľadiska porovnateľný so stavebným povolením.
"Na legalizáciu podkrovia je potrebné vypracovať projektový zámer nadstavby podlažia. Po jeho odsúhlasení objednávateľom je potrebné ho predložiť na schválenie a schválenie orgánom prefektúry - administratívno-technickej inšpekcii, OZ. výbor pre urbanizmus a architektúru, ak sa budova nachádza v chránenej zóne alebo sa odvoláva na architektonické pamiatky - na orgány na ochranu kultúrneho dedičstva, kde potrebujete získať povolenie na vykonanie rekonštrukcie. K tomu je potrebné zozbierajte všetky možné dokumenty, ktoré budete vyzvaní predložiť. Navštívte bytový úrad, ZINZ, sanitárnu a epidemiologickú stanicu a povedzte im o svojich zámeroch,“ radí právnik Andrey Komissarov z advokátskej komory Komissarov and Partners.
Legalizácia vybudovaného podkrovia
V Moskve neexistuje priamy právny zákaz výstavby podkrovia v obytných budovách a komerčných budovách. Neexistuje ani zákaz legitimovania už postaveného podkrovia. Platí to pre bežné budovy aj architektonické pamiatky. Aj keď s architektonickými pamiatkami je všetko oveľa komplikovanejšie. Všetky zmeny týkajúce sa pamiatok upravujú ochranné povinnosti. Vlastník (resp. nájomca) budovy má možnosť nadstavby podkrovia iba v prípade, ak historická budova kedysi takúto nadstavbu mala. Možnosť s novým podkrovím musí zároveň plne zodpovedať historickému vzhľadu, hovorí Anna Mishechkina, vedúca oddelenia schvaľovania sanácie poradenskej spoločnosti.
Ako však poznamenáva Anna Mishechkina, orgány (Moskomarkhitektura a Moszhilinspektsiya) oprávnené schvaľovať už postavené nadstavby alebo tie, ktoré možno postaviť aj na bežných budovách, to teraz odmietajú. „Možno je to spôsobené tým, že niektorí Moskovčania sú proti nadstavbám a vládni predstavitelia nechcú hneď po voľbách vstúpiť do konfliktných vzťahov,“ komentuje.
Ako môže pomôcť súd?
Podľa právnika Andreja Komissarova je na „legalizáciu“ nepovolenej stavby potrebné obrátiť sa na súd s návrhom na uznanie vlastníctva (globálneho, regionálneho) na adrese pozemku. K pohľadávke je potrebné priložiť množstvo dokumentov vrátane: potvrdenia vlastníctva alebo iných práv k pozemku; potvrdenie prítomnosti nepovolenej stavby na mieste (správa o kontrole, dokumenty zo ZINZ). Musíte tiež pripojiť dokumenty potvrdzujúce, že počas výstavby budovy nedošlo k žiadnemu významnému porušeniu územného plánovania a stavebných predpisov a predpisov, že budova nepredstavuje hrozbu pre život a zdravie občanov a neporušuje práva a právom chránené záujmy iných osôb.
Zákaz registrácie podkrovia ako majetku
Ak fyzická alebo právnická osoba nevlastní stránku, potom nie je možné legitimizovať nadstavbu. O tom hovorí čl. 222 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Okrem toho uznanie vlastníctva nepovolenej stavby je nemožné, ak jej zachovanie porušuje práva alebo ohrozuje život alebo zdravie tretích osôb, napríklad susedov, hovorí Ivan Gritsenko.
Pripomeňme, že moskovské orgány obnovili boj proti nelegálne postaveným budovám, a to aj prostredníctvom súdov. Vo vzťahu k trom adresám tak okresné súdy rozhodovali o búraní. Ide o dva domy na Novoslobodskej ulici, č.62 a č.4/19, č.1 a č.3a, č.2 na ulici Bolšoj Zlatoustinskij. Moskovské ministerstvo pre politiku rozvoja miest tiež uvádza, že prípady na dvoch ďalších adresách v súčasnosti prebiehajú na súdoch. Okrem toho vedenie hlavného mesta pripravilo súbor podkladov na podanie žaloby na ďalších 20 adresách nelegálne vybudovaných podkroví na strechách obytných domov v centrálnom obvode. Podkrovia - objekty nepovolenej výstavby boli identifikované na Sretenskom bulvári, Myasnitskej ulici, Boľskej Ordynke, v uličkách Boľšoj Trekhgornyj a Kolokolnikov na nábreží Frunzenskaja.
Boj moskovského mestského dedičstva proti nezákonnému rozširovaniu
Počas roku 2014 Nelegálne podkrovie v Pasternakovom dome v Oruzheyny Lane, 3, budova 1, ktorého plocha bola 385 metrov štvorcových, bolo rozobraté. Nachádza sa tam japonská kaviareň a francúzska palacinkáreň a samotná budova sa objavila už v roku 2002. Za demontáž a obnovu strechy budú musieť majitelia nadstavby zaplatiť mestu 5 miliónov rubľov.
Objekt kultúrneho dedičstva regionálneho významu "Súbor výnosného rozvoja, XVIII-XIX storočia - Obytný dom s obchodmi, 1821, 1836." na adrese: Ulica Pokrovka, 6, bola postavená s podkrovím, ktorého povoľovacia dokumentácia na výstavbu historickej a kultúrnej pamiatky nebola vydaná Moskovským mestským dedičstvom.
Nelegálna prestavba hrubým spôsobom narušila historický vzhľad a objem objektu, čím došlo k narušeniu urbanistických charakteristík kultúrneho dedičstva ak narušeniu fronty historickej zástavby pozdĺž ulice Pokrovka. V roku 2013 nadstavba bola vyhlásená za nepovolenú a majitelia boli povinní na vlastné náklady obnoviť historický vzhľad.
Jeden z bezohľadných užívateľov zariadenia vyjadril pripravenosť uvedené podkrovie na vlastné náklady zbúrať. O postupe pri vykonávaní tejto práce bol informovaný odborom dedičstva mesta Moskva a 22. augusta 2014. vlastník predložil na schválenie Moskovskému mestskému dedičstvu konštrukčnú časť projektu úprav pre moderné využitie a projekt demontáže existujúcej modernej strechy. 12. septembra 2014 Vyššie uvedená dokumentácia bola schválená moskovským mestským dedičstvom.
Ďalšie miesto kultúrneho dedičstva, „Obytný dom hlavnej severnej morskej cesty“ (známy ako „Dom polárnych bádateľov“) na bulvári Nikitsky, 7b, postavil s obytným podkrovím majiteľ jedného z bytov bez získania povolenia. V dôsledku stavebných prác došlo k narušeniu celistvosti vnímania pamiatky a k hrubým škodám na kultúrnom dedičstve. Stojí za zmienku, že „Dom polárnych bádateľov“ je jedným z ikonických príkladov štýlu stalinského impéria. V dôsledku odvolania ministerstva kultúrneho dedičstva na Okresný súd Presnensky v Moskve bolo postavené podkrovie vyhlásené za nezákonné a majiteľ bol povinný ho zbúrať na vlastné náklady.
