DOM Wizy Wiza do Grecji Wiza do Grecji dla Rosjan w 2016 roku: czy jest konieczna, jak to zrobić

Sankcje za nieautoryzowaną instalację poddasza. Moskiewscy urzędnicy pozwali właściciela za własnoręczną budowę poddasza w zabytkowym budynku

Dom na Nabrzeżu Frunzenskiej jest zabytkiem architektury, został nakręcony w drugoplanowej roli w filmie „Trzy topole na Plyushchikha”. Budynek powstał w 1951 roku, architekt Jakowlew nie przewidział poddasza. Ale właściciele górnych mieszkań postanowili radykalnie zmienić projekt domu: usunęli dach i odsłonili mieszkania poniżej, teraz deszcz jest dla nich klęską żywiołową.

Trzy procesy przeciwko najeźdźcom ze strychu – postęp zerowy. Jednak nawet decyzja sądu nie gwarantuje szczęśliwego zakończenia.

Ponad rok temu nakazano rozbiórkę poddasza przy Kalashny Lane. Właścicielem jest znany artysta Nikas Safronov, a jego brat tam mieszka. Bracia artyści mogli nalegać na drugie badanie, które uznało przebudowę za legalną i jakoś nie uwzględniło pęknięć w suficie i ścianach sąsiadów poniżej. Prawnicy mieszkańców domu złożyli apelację i mają nadzieję, że sąd podejmie decyzję zgodnie z prawem, a nie zgodnie z nazwiskiem artysty Safronowa.

Epopeja trwa na strychu przy Bolszoj Kozikhinsky Lane. Już w lipcu sąd podjął decyzję o jego wyburzeniu na koszt właścicieli, dając im na to trzy miesiące. Złożyli jednak apelację i z jakiegoś dziwnego powodu przesunęli ją na koniec lutego przyszłego roku. Tymczasem pęknięcia w słynnym „Domku z Rysiem” doszły już do fundamentów.

Właściciele strychów najwyraźniej nigdy nie studiowali na uczelni architektonicznej. Dobudowanie dodatkowej wieży do twierdzy nie stanowi dla nich problemu, nie wychodzi ona z góry – może być z boku. Tak powstają brzydkie gigantyczne balkony. W tym tygodniu nawet Sąd Najwyższy musiał wyjaśnić: jakakolwiek przebudowa bez dokumentów i zgody sąsiadów jest nielegalna. Ale hasło „skoro inni mogą, to dlaczego ja nie mogę” jest wciąż niezwyciężone.

Prawnicy uważają, że tych, których nie obchodzi decyzja sądu, można wycisnąć jedynie poprzez podwyższenie kar i zablokowanie wyjazdów zagranicznych.

"Nie powinno być litości i prób zrozumienia tych właścicieli. Nie powinniśmy zastanawiać się, ile ta rozbudowa lub naprawa będzie kosztować, jak to wpłynie na sytuację finansową osób, które coś dokończyły bez pozwolenia, bez autoryzacji" – mówi Artem Kirjanow, pierwszy zastępca przewodniczącego Komisji Kontroli Publicznej i Współpracy z Radami Społecznymi Izby Społecznej Federacji Rosyjskiej.

Najbardziej bezwzględna wobec nieautoryzowanych architektów jest w Europie. Rozbiórka na własny koszt, bez odszkodowania, każdy dzień zwłoki to kara. W Anglii trzeba będzie wpłacić do skarbu 30 tysięcy funtów, czyli ponad 2 miliony rubli. Każdy krok wymaga koordynacji – w Szwajcarii nie da się tak odmalować nawet ramy okiennej.

Boom na nielegalne balkony i strychy nastąpił w latach 90., podobnie jak w przypadku innych niedozwolonych budynków - kramów i pawilonów. I to nie balkony wymagają odbudowy, ale świadomość entuzjastycznych projektantów.

Teraz władze nadzorcze aktywnie dyskutują o całkowitym moratorium na wszelkie zmiany w domach w Pierścieniu Ogrodowym. Zabytkowa zabudowa może nie przetrwać do zakończenia postępowania sądowego dotyczącego kolejnego poddasza.

Ja i nasi sąsiedzi mamy dom dwumieszkaniowy, murowany, ze wspólnym fundamentem i wspólnym dachem, sprywatyzowany i odrębny. Dom ma 40 lat. W czerwcu 2013 roku sąsiedzi bez pytania o naszą zgodę (pozwolenie) ustnie lub pisemnie przepiłowali dach na pół i zaczęli dobudowywać dach, czyli dobudować poddasze. Dwa lata temu dach nad naszym mieszkaniem pokryty został blachą falistą. Trzeciego dnia tej budowy zwróciliśmy się do władz okręgowych, do szefa administracji obwodu kamenskiego na terytorium Ałtaju. Wójt, dowiedziawszy się o niezgodności z prawem budowy dachu, jeszcze tego samego dnia wysłał na plac budowy głównego architekta powiatu, który odnotował naruszenie i wspólnie z kierownikiem starostwa sołtys, wydał naszym sąsiadom „OSTRZEŻENIE o niedopuszczalności naruszania obowiązującego prawa” i poproszono nas o skontaktowanie się z inspekcją Urzędu Mieszkalnictwa, prokuraturą, do sądu. Skontaktowaliśmy się ze wszystkimi wyżej wymienionymi władzami i otrzymaliśmy odpowiednie dokumenty, ale sąsiedzi dokończyli budowę bez większych zakłóceń i nie słuchali nikogo ani niczego. Na pierwszej rozprawie sędzia zażądał od naszych sąsiadów dokumentacji projektowo-technicznej i pozwolenia, na co odpowiedzieli, że nie mają żadnych dokumentów. Na kolejnych spotkaniach obecni byli naczelny architekt powiatu i prawnik starostwa.Naczelny architekt powiatu w swoim przemówieniu wymienił naruszenia, których dopuścili się nasi sąsiedzi (oskarżeni), ale sędzia stwierdziła, że ​​nie może się zdecydować na decyzji, bo badanie techniczne było potrzebne i dodał, że jak badanie zadecyduje, to taką decyzję podejmie. My (powodowie) spotkaliśmy się z nią w połowie drogi i zamówiliśmy badanie. A teraz sprawa już zapadła, trafiła do sądu, a rozprawa została wyznaczona na połowę stycznia. Ale po przeczytaniu i przestudiowaniu tego egzaminu (mam też wyższe wykształcenie techniczne) nawet gołym okiem widać, że praktycznie blokuje on dach sąsiadów i fakt, że mamy wnętrze mieszkania po obu stronach ( od sypialni i salonu, tuż przy łączeniach dachów) od sierpnia ściany zawilgocają się od góry do dołu, tapeta odpada, woda z deszczu zalewa wszystkie okna po obu stronach (i płyty podłogowe są betonowe, co w złych warunkach może stanowić zagrożenie dla życia, gdyż na ścianach po obu stronach domu pęknięcia stają się coraz większe), a na naszej działce centralna rura kanalizacyjna jest zmywana, a teraz na dachu zalega góra śniegu, która w przyszłości po prostu zmiażdży nasz dach. Biegły to wszystko widział po przyjeździe, ale nigdzie o tym nie wspomniano, a wręcz przeciwnie, pisze, jak dobrze i sprawnie wykonano dach sąsiadów. Tak więc na następnym, prawdopodobnie ostatnim spotkaniu, podejmą decyzję, że wszystko jest w porządku, a nasi sąsiedzi zbudowali dach na poddaszu zgodnie z rosyjskim ustawodawstwem i niczego nie naruszyli, ale dach na poddaszu naszych sąsiadów przynosi nam prawdziwa krzywda od lata? Ale co z dokumentami, które przekazał nam Inspektorat Mieszkalnictwa, prokuratura, administracja, a co z naruszeniem

Władze stolicy przygotowały dla sądów dokumenty w sprawie 20 nielegalnych poddaszy na dachach budynków mieszkalnych w centrum Moskwy, pod trzema kolejnymi adresami sądy rejonowe poparły już rozbiórkę, dwie sprawy są w toku. Sekretarz prasowy prefekta Centralnego Okręgu Administracyjnego Paweł Bolszunow poinformował o tym M24.ru. Zasadniczo na poddaszu wyposaża się dodatkowe przestrzenie mieszkalne, np. w jednym z domów na przydzielonym poddaszu zabudowano toaletę, kuchnię i gabinet. Ponadto luksusowe apartamenty na poddaszach wybudowane ponad 10 lat temu mogą zostać wyburzone.

W ramach programu identyfikacji samobudowy w mieście prefektura Centralnego Okręgu Administracyjnego przygotowała dokumenty do przedłożenia sądowi w sprawie 25 nielegalnych strychów na dachach domów w centrum miasta, powiedział Paweł Bolszunow. Według niego w budowie jest już 5 adresów, pod którymi znajdują się tego typu budynki, z czego trzy zostały wydane na rzecz rozbiórki. W szczególności dwa domy przy ulicy Nowosłobodskiej - nr 14/19, budynek 1 i nr 62, a także budynek nr 3A, budynek 2 przy Bolszoj Zlatoustinsky Lane, stracą swoje nadbudówki.

I tak na ulicy Nowosłobodskiej w domu nr 62 właściciel jednego z mieszkań wyposażył toaletę, kuchnię i gabinet na poddaszu, zajmując 112 metrów kwadratowych. metrów wspólnej nieruchomości

„Właściciele dostali dwa, trzy miesiące na rozbiórkę, ale nie spieszy im się z likwidacją strychów” – zauważył rozmówca M24.ru. Wszystkie trzy nieuprawnione budynki muszą zostać rozebrane nie później niż w październiku 2014 r. Jeżeli budynki nie zostaną zlikwidowane w wyznaczonym terminie, zostaną one rozebrane przez Państwową Instytucję Budżetową „Autostrady Centralnego Okręgu Administracyjnego”, a właściciele nieautoryzowanej budowy będą musieli zrekompensować koszty prac.

Pod innym adresem na ulicy Nowosłobodskiej termin samodzielnego demontażu upływa 23 września, ale właściciel nie rozebrał jeszcze konstrukcji. "Na dachu budynku postawiono dwumetrową nadbudowę ze świetlikami. Nie podłączono jeszcze komunikacji, co ułatwi rozbiórkę obiektu" - poinformował oficjalny przedstawiciel prefektury.

Stwierdzono także nielegalne budowy na Bulwarze Sretenskim, ulicy Myasnickiej, Bolszaja Ordynka, Bolszoj Trekhgorny i Kolokolnikow, na Nabrzeżu Frunzenskaja. „Nie została jeszcze w pełni obliczona całkowita liczba takich budynków w centrum – badania są w toku” – powiedział przedstawiciel prefektury.

Ponadto badane są obecnie luksusowe apartamenty, które kiedyś budowano w pokojach na poddaszach, przerobionych z niemieszkalnych na mieszkalne. „Okna takich mieszkań z reguły wychodzą na Ministerstwo Spraw Zagranicznych, nasypy, Pierścień Ogrodowy i tak dalej” – zauważył Paweł Bolszunow. Sprawy te nie trafiły jednak jeszcze do sądów. „Często trudno jest wykazać niezgodność z prawem wyposażenia takich mieszkań, mają one ponad 10 lat, powstały z naruszeniami, a jednocześnie zostały zakupione przez obecnych właścicieli legalnie - na podstawie umów sprzedaży i kupna. Poza tym właściciele nie pozwalają na żadne inspekcje, wynajmując do ochrony strychów prywatne firmy ochroniarskie” – wyjaśnił Bolszunow.

Nielegalne poddasze zostaną rozebrane fragmentami, aby w razie potrzeby natychmiast odnowić dach – zapowiedział Bolszunow. "W niektórych miejscach rozważamy nawet możliwość dotarcia na dach zewnętrznymi windami. Często do wzniesionego budynku od wejścia często nie da się dostać - właściciele mieszkań nie pozwalają pracownikom przystąpić do demontażu" - wyjaśnił Bolszunow.

Wyburzenie wszystkich 25 obiektów może zająć około półtora roku. „Przez około rok na nieruchomości toczą się rozprawy, następnie właściciel ma czas na samodzielny demontaż, po czym sprawa trafia do komorników, po czym przeprowadzane są postępowania konkursowe mające na celu wyłonienie organizacji, która odrestauruje dach I dopiero potem będzie można rozpocząć prace” – stwierdziła prefektura. Ponadto czasami właściciel zaczyna składać dokumenty po fakcie, aby chronić swoją własną konstrukcję. Potem postępowanie się przeciąga i strychu nie da się wyburzyć.

Przypomnijmy, że aby poddasze nie zostało uznane za samodzielną budowę, właściciel musi przedstawić wniosek urbanistyczny dotyczący projektu nadbudówki, skoordynować projekt z WIT, zarejestrować własność lokalu, na którym trwa budowa oraz przedłożyć projekt nadbudowy. Jeśli dom jest zabytkiem historycznym, projekt należy również skoordynować z Dziedzictwem Miasta Moskwy.

Jak zauważył były szef NIIiPI Siergiej Tkaczenko, od 1995 roku Moskomarkhitektura nie witała budowy strychów na budynkach mieszkalnych. "Już wtedy uznano, że taki obiekt jak poddasze nie jest typowy dla architektury metropolitalnej. Tego typu nadbudówki zwykle nie były zatwierdzane przez rady architektoniczne" - stwierdził ekspert.

Ekspert zgadza się, że stolica nie potrzebuje strychów na dachach. "Ale jeśli mówimy o zagospodarowaniu przestrzeni na poddaszu, możesz o tym pomyśleć. Być może warto dać ludziom możliwość, zgodnie z uproszczonym schematem, rozbudowy mieszkań na poddasze, aby można było wykorzystać te puste przestrzenie Ludzie będą płacić podatki, rachunki za media itd. za przedłużenia prawne” , – zauważył ekspert.

„Jeżeli właściciel mieszkania bez zgody mieszkańców wzniósł nad swoim mieszkaniem nadbudowę, to należy nie tylko nałożyć na niego obowiązek rozbiórki lokatora, ale także ocenić szkody, jakie taka konstrukcja może wyrządzić mieszkańcom. dom” – zauważa Dmitry Gordeev, wiodący konsultant prawny na wydziale Zarządzania Urbanistyką Instytutu Ekonomii Miast. Według niego taka konstrukcja może spowodować spadek ciśnienia wody w domu lub obniżenie temperatury grzejników. Właściciel, który zajął strych, musi także zrekompensować tę szkodę.

Jeśli chodzi o przypadki, w których właściciel nie zburzy budynku lokatorów decyzją sądu, według Gordeeva, zgodnie z Kodeksem mieszkaniowym, Moskiewska Inspekcja Mieszkaniowa ma prawo odebrać najemcy całe mieszkanie i sprzedać je na aukcji ze zniżką . „A nowy właściciel musi obiecać przywrócenie strychowi pierwotnego wyglądu” – dodał.

Przypomnijmy, że w tym roku nielegalne poddasze w domu Pasternaka przy Oruzheyny Lane zostało już rozebrane. Zorganizowano tam kawiarnię japońską i naleśnikarnię francuską, a sam budynek powstał w 2002 roku. Jednocześnie właściciele nadbudówki będą musieli zapłacić miastu 5 milionów rubli za demontaż i renowację dachu.

Warto zaznaczyć, że pod koniec 2013 roku władze stolicy sporządziły listę niezatwierdzonych placów budowy do rozbiórki. Najwięcej nielegalnych obiektów wykryto w okręgu północno-wschodnim – 108, następnie północnym – 106 i południowo-wschodnim – 105. W południowym okręgu administracyjnym urzędnicy wyburzą 99 budynków, we wschodnim okręgu administracyjnym – 79, w południowo-zachodnim okręgu administracyjnym – 62, w zachodnim okręgu administracyjnym – 54, w północno-zachodnim okręgu administracyjnym – 29. W Zelenogradzie znaleziono cztery nieautoryzowane budynki, w obwodzie nowomoskewskim 5. Większość obiektów została dobudówki i pawilony handlowe. W Dzielnicy Centralnej do rozbiórki przeznaczono 74 budynki.

Władze stolicy wznowiły walkę z nielegalną budową strychów. Prawnicy opowiedzieli RBC Real Estate, jakie dokumenty należy przygotować i uzgodnić z agencjami rządowymi w sprawie budowy nadbudówek, a także w jaki sposób zalegalizować istniejące poddasze.

Zdjęcie: globallookpress/CHROMORANGE/Bilderbox

Budowa poddasza może poprawić warunki życia właścicieli budynków mieszkalnych lub wygenerować dochód dla organizacji komercyjnych. Jednak w tym celu konieczne jest jasne zrozumienie procedur prawnych, które pozwalają na to przed rozpoczęciem budowy lub po przeprowadzeniu nieuprawnionego zwiększenia powierzchni. Ponadto ustawodawstwo zawiera szereg ograniczeń, które nie pozwalają na uznanie legalności nadbudówki. Prawnicy doradzali projektowi RBC Real Estate, jak zachować się we wszystkich powyższych przypadkach.

Jak przygotować dokumenty na budowę poddasza

Według partnera CMS, Ivana Gritsenki, budowa poddasza jest w istocie rekonstrukcją budynku, ponieważ zwiększa się liczba pięter i zmienia się ich wysokość. Kodeks urbanistyczny wyraźnie stwierdza, że ​​dobudowa jest przebudową. Aby go wdrożyć, konieczne jest opracowanie dokumentacji projektowej i zatwierdzenie jej w sposób przewidziany przepisami prawa. Z prawnego punktu widzenia procedura uzyskania pozwolenia na przebudowę jest porównywalna z uzyskaniem pozwolenia na budowę.


Zdjęcie: depozytphotos.com/davincidig

„Aby zalegalizować poddasze, konieczne jest sporządzenie projektu kondygnacji, na której ma być zabudowana podłoga. Po jego akceptacji przez klienta należy go przedstawić do zatwierdzenia i zatwierdzenia władzom wojewódzkim – Inspekcji Administracyjno-Technicznej, komisja urbanistyki i architektury, jeżeli obiekt znajduje się w strefie chronionej lub odnosi się do zabytków architektury – do organów ochrony dziedzictwa kulturowego, gdzie należy uzyskać pozwolenie na przeprowadzenie przebudowy.W tym celu należy zbierz wszystkie możliwe dokumenty, o które zostaniesz poproszony. Odwiedź urząd mieszkaniowy, WIT, stację sanitarno-epidemiologiczną i powiedz im o swoich zamiarach” – radzi prawnik Andreyowi Komissarovowi z Izby Adwokackiej Komissarov i Wspólnicy.

Legalizacja wybudowanego poddasza

W Moskwie nie ma bezpośredniego prawnego zakazu budowy poddaszy w budynkach mieszkalnych i komercyjnych. Nie ma również zakazu legitymizacji już wybudowanego poddasza. Dotyczy to zarówno zwykłych budynków, jak i zabytków architektury. Chociaż w przypadku zabytków architektury wszystko jest znacznie bardziej skomplikowane. Wszelkie zmiany związane z zabytkami regulują obowiązki ochronne. Właściciel budynku (lub najemca) ma możliwość dodania poddasza tylko wtedy, gdy obiekt zabytkowy posiadał kiedyś taką nadbudowę. Jednocześnie opcja z nowym poddaszem musi w pełni odpowiadać historycznemu wyglądowi, mówi Anna Mishechkina, kierownik działu zatwierdzania przebudowy firmy konsultingowej.

Jednak, jak zauważa Anna Mishechkina, obecnie organy (Moskomarkhitektura i Moszhilinspektsiya) upoważnione do zatwierdzania nadbudówek, które już zostały wzniesione lub które można wznieść nawet na zwykłych budynkach, odmawiają tego. „Być może wynika to z faktu, że część Moskali jest przeciwna nadbudówkom, a urzędnicy nie chcą bezpośrednio po wyborach wchodzić w stosunki konfliktowe” – komentuje.

Jak sąd może pomóc?

Zdaniem prawnika Andrieja Komissarowa, aby „zalegalizować” nieautoryzowaną budowę, należy wystąpić do sądu z pozwem o uznanie własności (globalnej, regionalnej) pod adresem działki. Do pozwu należy dołączyć szereg dokumentów, m.in.: potwierdzenie własności lub innych praw do działki; potwierdzenie obecności na budowie nieautoryzowanej budowy (protokół z inspekcji, dokumenty z WIT). Należy także załączyć dokumenty potwierdzające, że w trakcie budowy budynku nie doszło do istotnych naruszeń przepisów i przepisów urbanistycznych i budowlanych, że obiekt nie stwarza zagrożenia dla życia i zdrowia obywateli oraz nie narusza praw i praw człowieka. prawnie chronione interesy innych osób.

Zakaz rejestracji strychów jako nieruchomości


Zdjęcie: depozytphotos.com/pingvin121674

Jeżeli osoba fizyczna lub prawna nie jest właścicielem terenu, nie można legitymizować nadbudowy. Art. mówi o tym. 222 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Ponadto uznanie własności nieuprawnionego budynku jest niemożliwe, jeśli jego zachowanie narusza prawa lub stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia osób trzecich, na przykład sąsiadów, mówi Iwan Gritsenko.

Przypomnijmy, że władze Moskwy wznowiły walkę z nielegalnie wzniesionymi budynkami, w tym za pośrednictwem sądów. Tym samym w odniesieniu do trzech adresów sądy rejonowe wydały postanowienia o rozbiórce. Są to dwa domy przy ulicy Nowosłobodskiej nr 62 i nr 4/19, nr 1 i nr 3a, nr 2 przy ulicy Bolszoj Zlatoustinsky. Również moskiewski Departament Polityki Rozwoju Miast informuje, że w sądach toczą się obecnie sprawy pod dwoma kolejnymi adresami. Ponadto władze stolicy przygotowały komplet dokumentów do złożenia pozwu pod kolejnymi 20 adresami w sprawie nielegalnie wzniesionych strychów na dachach budynków mieszkalnych w Dzielnicy Centralnej. Strychy-obiekty nieautoryzowanej budowy zidentyfikowano na bulwarze Sretenskim, ulicy Myasnitskaya, Bolshaya Ordynka, na pasach Bolszoj Trekhgorny i Kolokolnikov, na nasypie Frunzenskaya.

Walka Dziedzictwa Miasta Moskwy z nielegalnymi rozbudowami


W 2014 r Zdemontowano nielegalne poddasze w domu Pasternaka przy ulicy Oruzheyny Lane 3, w budynku 1, o powierzchni 385 metrów kwadratowych. m. Znajduje się tam japońska kawiarnia i francuska naleśnikarnia, a sam budynek pojawił się w 2002 roku. Za demontaż i renowację dachu właściciele nadbudówki będą musieli zapłacić miastu 5 milionów rubli.

Obiekt dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym „Zespół zabudowy dochodowej, XVIII-XIX w. – Budynek mieszkalny ze sklepami, 1821, 1836”. pod adresem: ul. Pokrovka 6, został dobudowany z poddaszem użytkowym, na którego budowę pomnika historii i kultury nie wydała dokumentacja zezwalająca na budowę pomnika historii i kultury, moskiewskiego dziedzictwa kulturowego.


Nielegalna przebudowa rażąco zniekształciła historyczny wygląd i bryłę budynku, co doprowadziło do naruszenia cech urbanistycznych obiektu dziedzictwa kulturowego i naruszenia historycznego frontu zabudowy wzdłuż ulicy Pokrovka. W 2013 uznano nadbudowę za nieuprawnioną, a właściciele zostali zobowiązani do przywrócenia na własny koszt historycznego wyglądu.

Jeden z pozbawionych skrupułów użytkowników obiektu wyraził chęć rozbiórki przedmiotowego poddasza na własny koszt. Został poinformowany przez Departament Dziedzictwa Miasta Moskwy o procedurze wykonywania tych prac i 22 sierpnia 2014 r. właściciel przedstawił do zatwierdzenia Moskiewskiemu Dziedzictwu część konstrukcyjną projektu w zakresie adaptacji do współczesnego użytku oraz projekt demontażu istniejącego nowoczesnego dachu. 12 września 2014 r Powyższa dokumentacja została zatwierdzona przez Moskiewskie Dziedzictwo Miejskie.


Kolejny obiekt dziedzictwa kulturowego, „Dom mieszkalny przy głównym północnym szlaku morskim” (znany jako „Dom polarników”) przy Bulwarze Nikitskiego 7b, został wybudowany z poddaszem mieszkalnym przez właściciela jednego z mieszkań bez uzyskania pozwoleń. W wyniku prac budowlanych doszło do zachwiania integralności postrzegania zabytku i wyrządzenia rażących szkód w obiekcie dziedzictwa kulturowego. Warto dodać, że „Dom Polarników” to jeden z ikonicznych przykładów stylu imperium stalinowskiego. W wyniku apelacji Departamentu Dziedzictwa Kulturowego do Sądu Rejonowego Presnensky w Moskwie wzniesione poddasze uznano za nielegalne, a właściciel był zobowiązany do jego wyburzenia na własny koszt.

Elena Łykowa

Władze stolicy wznowiły walkę z nielegalną budową strychów. Prawnicy opowiedzieli RBC Real Estate, jakie dokumenty należy przygotować i uzgodnić z agencjami rządowymi w sprawie budowy nadbudówek, a także w jaki sposób zalegalizować istniejące poddasze.

Budowa poddasza może poprawić warunki życia właścicieli budynków mieszkalnych lub wygenerować dochód dla organizacji komercyjnych. Jednak w tym celu konieczne jest jasne zrozumienie procedur prawnych, które pozwalają na to przed rozpoczęciem budowy lub po przeprowadzeniu nieuprawnionego zwiększenia powierzchni. Ponadto ustawodawstwo zawiera szereg ograniczeń, które nie pozwalają na uznanie legalności nadbudówki. Prawnicy doradzali projektowi RBC Real Estate, jak zachować się we wszystkich powyższych przypadkach.

Jak przygotować dokumenty na budowę poddasza

Według partnera CMS, Ivana Gritsenki, budowa poddasza jest w istocie rekonstrukcją budynku, ponieważ zwiększa się liczba pięter i zmienia się ich wysokość. Kodeks urbanistyczny wyraźnie stwierdza, że ​​dobudowa jest przebudową. Aby go wdrożyć, konieczne jest opracowanie dokumentacji projektowej i zatwierdzenie jej w sposób przewidziany przepisami prawa. Z prawnego punktu widzenia procedura uzyskania pozwolenia na przebudowę jest porównywalna z uzyskaniem pozwolenia na budowę.

„Aby zalegalizować poddasze, konieczne jest sporządzenie projektu kondygnacji, na której ma być zabudowana podłoga. Po jego akceptacji przez klienta należy go przedstawić do zatwierdzenia i zatwierdzenia władzom wojewódzkim – Inspekcji Administracyjno-Technicznej, komisja urbanistyki i architektury, jeżeli obiekt znajduje się w strefie chronionej lub odnosi się do zabytków architektury – do organów ochrony dziedzictwa kulturowego, gdzie należy uzyskać pozwolenie na przeprowadzenie przebudowy.W tym celu należy zbierz wszystkie możliwe dokumenty, o które zostaniesz poproszony. Odwiedź urząd mieszkaniowy, WIT, stację sanitarno-epidemiologiczną i powiedz im o swoich zamiarach” – radzi prawnik Andreyowi Komissarovowi z Izby Adwokackiej Komissarov i Wspólnicy.

Legalizacja wybudowanego poddasza

W Moskwie nie ma bezpośredniego prawnego zakazu budowy poddaszy w budynkach mieszkalnych i komercyjnych. Nie ma również zakazu legitymizacji już wybudowanego poddasza. Dotyczy to zarówno zwykłych budynków, jak i zabytków architektury. Chociaż w przypadku zabytków architektury wszystko jest znacznie bardziej skomplikowane. Wszelkie zmiany związane z zabytkami regulują obowiązki ochronne. Właściciel budynku (lub najemca) ma możliwość dodania poddasza tylko wtedy, gdy obiekt zabytkowy posiadał kiedyś taką nadbudowę. Jednocześnie opcja z nowym poddaszem musi w pełni odpowiadać historycznemu wyglądowi, mówi Anna Mishechkina, kierownik działu zatwierdzania przebudowy firmy konsultingowej.

Jednak, jak zauważa Anna Mishechkina, obecnie organy (Moskomarkhitektura i Moszhilinspektsiya) upoważnione do zatwierdzania nadbudówek, które już zostały wzniesione lub które można wznieść nawet na zwykłych budynkach, odmawiają tego. „Być może wynika to z faktu, że część Moskali jest przeciwna nadbudówkom, a urzędnicy nie chcą bezpośrednio po wyborach wchodzić w stosunki konfliktowe” – komentuje.

Jak sąd może pomóc?

Zdaniem prawnika Andrieja Komissarowa, aby „zalegalizować” nieautoryzowaną budowę, należy wystąpić do sądu z pozwem o uznanie własności (globalnej, regionalnej) pod adresem działki. Do pozwu należy dołączyć szereg dokumentów, m.in.: potwierdzenie własności lub innych praw do działki; potwierdzenie obecności na budowie nieautoryzowanej budowy (protokół z inspekcji, dokumenty z WIT). Należy także załączyć dokumenty potwierdzające, że w trakcie budowy budynku nie doszło do istotnych naruszeń przepisów i przepisów urbanistycznych i budowlanych, że obiekt nie stwarza zagrożenia dla życia i zdrowia obywateli oraz nie narusza praw i praw człowieka. prawnie chronione interesy innych osób.

Zakaz rejestracji strychów jako nieruchomości

Jeżeli osoba fizyczna lub prawna nie jest właścicielem terenu, nie można legitymizować nadbudowy. Art. mówi o tym. 222 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Ponadto uznanie własności nieuprawnionego budynku jest niemożliwe, jeśli jego zachowanie narusza prawa lub stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia osób trzecich, na przykład sąsiadów, mówi Iwan Gritsenko.

Przypomnijmy, że władze Moskwy wznowiły walkę z nielegalnie wzniesionymi budynkami, w tym za pośrednictwem sądów. Tym samym w odniesieniu do trzech adresów sądy rejonowe wydały postanowienia o rozbiórce. Są to dwa domy przy ulicy Nowosłobodskiej nr 62 i nr 4/19, nr 1 i nr 3a, nr 2 przy ulicy Bolszoj Zlatoustinsky. Również moskiewski Departament Polityki Rozwoju Miast informuje, że w sądach toczą się obecnie sprawy pod dwoma kolejnymi adresami. Ponadto władze stolicy przygotowały komplet dokumentów do złożenia pozwu pod kolejnymi 20 adresami w sprawie nielegalnie wzniesionych strychów na dachach budynków mieszkalnych w Dzielnicy Centralnej. Strychy-obiekty nieautoryzowanej budowy zidentyfikowano na bulwarze Sretenskim, ulicy Myasnitskaya, Bolshaya Ordynka, na pasach Bolszoj Trekhgorny i Kolokolnikov, na nasypie Frunzenskaya.

Walka Dziedzictwa Miasta Moskwy z nielegalnymi rozbudowami

W 2014 r Zdemontowano nielegalne poddasze w domu Pasternaka przy ulicy Oruzheyny Lane 3, w budynku 1, o powierzchni 385 metrów kwadratowych. m. Znajduje się tam japońska kawiarnia i francuska naleśnikarnia, a sam budynek pojawił się w 2002 roku. Za demontaż i renowację dachu właściciele nadbudówki będą musieli zapłacić miastu 5 milionów rubli.

Obiekt dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym „Zespół zabudowy dochodowej, XVIII-XIX w. – Budynek mieszkalny ze sklepami, 1821, 1836”. pod adresem: ul. Pokrovka 6, został dobudowany z poddaszem użytkowym, na którego budowę pomnika historii i kultury nie wydała dokumentacja zezwalająca na budowę pomnika historii i kultury, moskiewskiego dziedzictwa kulturowego.

Nielegalna przebudowa rażąco zniekształciła historyczny wygląd i bryłę budynku, co doprowadziło do naruszenia cech urbanistycznych obiektu dziedzictwa kulturowego i naruszenia historycznego frontu zabudowy wzdłuż ulicy Pokrovka. W 2013 uznano nadbudowę za nieuprawnioną, a właściciele zostali zobowiązani do przywrócenia na własny koszt historycznego wyglądu.

Jeden z pozbawionych skrupułów użytkowników obiektu wyraził chęć rozbiórki przedmiotowego poddasza na własny koszt. Został poinformowany przez Departament Dziedzictwa Miasta Moskwy o procedurze wykonywania tych prac i 22 sierpnia 2014 r. właściciel przedstawił do zatwierdzenia Moskiewskiemu Dziedzictwu część konstrukcyjną projektu w zakresie adaptacji do współczesnego użytku oraz projekt demontażu istniejącego nowoczesnego dachu. 12 września 2014 r Powyższa dokumentacja została zatwierdzona przez Moskiewskie Dziedzictwo Miejskie.

Kolejny obiekt dziedzictwa kulturowego, „Dom mieszkalny przy głównym północnym szlaku morskim” (znany jako „Dom polarników”) przy Bulwarze Nikitskiego 7b, został wybudowany z poddaszem mieszkalnym przez właściciela jednego z mieszkań bez uzyskania pozwoleń. W wyniku prac budowlanych doszło do zachwiania integralności postrzegania zabytku i wyrządzenia rażących szkód w obiekcie dziedzictwa kulturowego. Warto dodać, że „Dom Polarników” to jeden z ikonicznych przykładów stylu imperium stalinowskiego. W wyniku apelacji Departamentu Dziedzictwa Kulturowego do Sądu Rejonowego Presnensky w Moskwie wzniesione poddasze uznano za nielegalne, a właściciel był zobowiązany do jego wyburzenia na własny koszt.