Ціль:проведення акредитаційної експертизи діяльності дошкільного навчального закладу; експертиза результатів управлінської діяльності завідувача освітньої установи та її заступників.
Підтвердити відповідність нормативно-правових підстав діяльності ДОП стандартизованим вимогам до діяльності юридичної особи.
Підтвердити відповідність умов здійснення освітнього процесу, які пропонують ДОП, державним, регіональним вимогам.
Встановити відповідність змісту, рівня та якості підготовки випускників Тимчасовим (зразковим) вимогам до змісту та методів виховання та навчання, що реалізуються у ДНЗ, НРК ДЕРЖСТАНДАРТ.
Встановити відповідність рівня та спрямованості освітніх програм, що реалізуються в ДОП, типу та виді установи.
Встановити (підтвердити) відповідність державного статусу ДОП, заявленого у Статуті та ліцензії, вимогам Типового положення про дошкільну освітню установу для надання прав та пільг, передбачених законодавством.
Форми роботи:
Спостереження за діяльністю освітньої установи, освітян ДНЗ, вихованців.
Відвідування відкритих заходів.
Індивідуальні бесіди з адміністрацією ОУ, освітянами-членами атестаційних комісій, дошкільнятами, батьками.
Аналіз документів щодо організації освітнього процесу у ДОП.
Аналіз результатів діяльності освітньої установи щодо реалізації завдань, передбачених Типовим положенням про дошкільну освітню установу, Статутом ОУ, Тимчасовим вимогами та НРК ДЕРЖСТАНДАРТ.
Атестаційна експертиза дошкільного навчального закладу проводиться на основі аналізу наступних документів:
Статут ДОП; ліцензія; освітня програма; договори із батьками (законними представниками); навчальний план; сітка занять; робочі програми; протоколи педрад; діагностичні матеріали; програма розвитку ДОП; річний план; локальні нормативні акти.
Додаткові джерела інформації: - інформаційна карта ОУ; матеріали самообстеження результатів діяльності ОУ; екскурсія ДОП; відвідування занять; співбесіди із учасниками освітнього процесу.
Під час експертизи комісія вивчає та аналізує навчально-педагогічну та управлінську діяльність педагогічного колективу з метою встановлення відповідності атестаційним та акредитаційним показникам:
1. Виконання освітньою установою вимог ДГЗ при організації освітнього процесу за освітніми програмами відповідного рівня та спрямованості.
2. Відповідність змісту, рівня та якості підготовки випускників ДОП вимогам державних освітніх стандартів.
3. Відповідність реалізованих освітніх програм типу, виду та категорії ДОП.
На підставі проведеного аналізу атестаційна комісія виносить рекомендації та пропозиції. Наприклад, "Проведений аналіз показує, що у ДНЗ № 196 створено умови для реалізації програм додаткової освіти. Високий рівень результативності роботи установи у цьому напрямку дозволяє внести доповнення до ліцензії та свідоцтва про державну акредитацію. Рекомендується ліцензування та акредитація програм додаткової освіти за напрямками: художньо -естетичної та фізкультурно-оздоровчої".
А також оформлюються загальні висновки експертів щодо результатів атестаційної експертизи. Наприклад:
"З урахуванням аналізу поданих матеріалів самообстеження та, виходячи з підсумків атестаційної експертизи змісту, рівня та якості підготовки вихованців ДОП вимогам ДГЗ, комісія дійшла висновку:
Досягнуті результати освітньої діяльності педагогічного колективу в МДОУ дитячому садку № 196 загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням інтелектуального розвитку вихованців відповідають цілям та завданням заявлених освітніх програм, норм законодавства.
Акредитаційні умови забезпечені відповідно до нормативних вимог.
Експертна комісія пропонує:
Акредитувати муніципальний дошкільний навчальний заклад дитячий садок № 196 загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням інтелектуального розвитку вихованців.
Підтвердити державний статус:
тип - дошкільний навчальний заклад,
вид - дитячий садок загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням інтелектуального розвитку вихованців.
Термін акредитації – п'ять років”.
Системафункціонуванняекспертних группедагогів ДОП
Мета роботи експертних груп– відстеження динаміки якості та ефективності здійснення освітньої діяльності педагогів, аналіз та отримання систематизованої інформації про результати діяльності педколективу.
Основні напрямкиконтрольно-аналітичної діяльності експертних груп ДНЗ:
Якість календарно-тематичного планування навчального процесу;
Якість планування та організації прогулянок;
Якість функціонування батьківських куточків.
Планування змісту контрольно-аналітичної діяльності на рік кожною експертною групою відповідно до реалізуючих завдань та річного плану ДНЗ. (Додатокеня №2)
Цілеспрямований щомісячний контроль, збирання отриманоїінформації, та її систематизація у спеціально розробленій формі таблиць . (Додаток №3)
Якісний та порівняльний аналіз результатів контролю: виявлення особливостей, позитивних та негативних факторів; оцінка якості професійно-педагогічної діяльності
Подання результатів контролю за місяць на методичній оперативній роботі.
Підбиття підсумків діяльності експертної групи за рік (Додаток №5).
Оцінки результатів контролющомісяця фіксуються в електронних таблицях Excel на основі даних.
Розглянемо зміст цих таблиць (Додаток №4):
У «шапці» по горизонталі кожного місяця зазначено зміст контролю (тобто. зазначено, що перевіряється цього місяця), а, по вертикалі – всі групи. Наприкінці кожного місяця керівники ЕГ за результатами контролю заносять оцінки у кожну таблицю та аналізують роботу кожної групи за місяць.
Критерії оцінки мають умовні позначення:
0 балів – планування не здійснюється,
1 бал – планується недостатньо, є зауваження та пропозиції,
2 бали – планується якісно, відповідно до вимог, без зауважень.
бали – є “родзинки”, творчий підхід
Крім оцінок у кожному осередку за результатами контролю зазначаються зауваження та пропозиціїня за допомогою спеціальної функції електронних таблиць «примітки».
УНаприкінці кожної таблиці по вертикалі автоматично вважається сума накопичених за рік балів, за якими обчислюється відсоток якості та рейтинг групи, що дозволяє побачити рівень якості організації освітнього процесу в кожній групі та в цілому по дитячому садку за рік. А відсоткові показники якості роботи кожної групи у горизонтальному підсумковому рядку вказують, у якому напрямі колектив спрацював успішно, а де недостатньо і потрібна методична підтримка. Таким чином, надається можливість багатогранно проаналізувати роботу всього педагогічного колективу за рік, своєчасно та точно визначити проблеми та напрямки роботи для подальшого розвитку та вдосконалення якості освітньої діяльності педагогічного колективу.
Така форма управлінської контрольно-аналітичної діяльності, як функціонування експертних груп у ДНЗ, надає можливість отримувати об'єктивні дані про результативність роботи кожного педагога, підвищує відповідальність кожного за кінцевий результат, сприяє діловому стилю взаємин у колективі. Що значно впливає на підвищення ефективності та результативності педагогічної праці, зростання професійної майстерності педагогів. А систематичний аналіз, пошук та своєчасне усунення проблем сприяє ефективному підвищенню якості освітнього процесу у ДНЗ.
Додаток №1.
Затверджено:
Завідувачка МБДОУ
« Цетррозвитку дитини –
дитячий садок №18 «Семиквітка»
___________ Л.АСапегіна
«_____»_____________2012р.
ПОЛОЖЕННЯ
про експертну групу педагогів
1. Основні положення.
1.1. Внутрішня експертна група є професійним об'єднанням педагогів, службовців та управлінців, що створюється у структурі ДНЗ, що перебуває в режимі розвитку.
1.2. Створюється з ініціативи адміністрації для аналізу освітнього процесу з метою підвищення його якості шляхом пошуку та усунення проблем.
1.3. До експертної групи можуть входити педагоги, які мають методами проблемно-орієнтованого аналізу, прогнозування. Склад ЕГ затверджується наказом завідувача ДОП.
2. Цілі та завдання.
2.1. Аналіз та оцінка результатів освітнього процесу, якості продукту чи проекту за певними результатами.
2.2. Забезпечення ефективної роботи адміністрації ДНЗ з питань контролю за результативністю освітнього процесу. Допомога адміністрації у вивченні результативності роботи педагогів, одержанні об'єктивних даних.
2.3. створення атмосфери відповідальності за кінцеві результати праці.
2.5. Допомога педагогам у самовираженні, становленні власного унікального досвіду.
3. Організація діяльності.
3.1. Кожна експертна група складає план щомісячного контролю відповідно до річного плану роботи ДНЗ.
3.2. Керівником експертних груп є заступник. зав. з ВМР або АХЧ.
3.3. Засідання ЕГ збираються 1 раз на місяць для підбиття результатів контролю.
3.5. Експерт вивчає безпосередньо довірений йому розділ діяльності колективу або об'єкт, формує свою оцінку, готує та віддає керівнику експертної ради обґрунтований висновок з усіх питань, зазначених у вихідних документах.
4. Документація та звітність.
4.1. Щомісяця експертні групи фіксують результати контролю, зауваження та пропозиції у протоколах та здають їх керівнику, який їх систематизує та зберігає.
4.2. Оцінки за результатами контролю щомісяця заносять до моніторингової таблиці.
4.3. Протоколи, інформація про моніторинг результатів контролю зберігаються у діловодстві ДОП.
Додаток №2. Експертна група №1.
Відповідальний керівник групи – Казімірова С.В.
вересень | жовтень | листопад | грудень | січень | лютий | Березень | квітень | |
*Планування заходів Тижня безпеки. * Планування тематичного дня. | * Планування трудової діяльності дошкільнят: -Навички самообслужівання -Порученя -діжурство -Коледотивна праця | *Планування ігор-експериментів: утримуйтеаня, мета, відповідністьтність віку, систематичність (не рідше 1 разу на тиждень) | *Планування роботи з розвитку мови: -робота в книжковому куточку -Ранкові розмови з дітьми -читанняхудож. літератури -індивідуальна работа -різнообразії форм роботи з РР | *Планування індивідуальної роботи з дітьми відповідно до рекомендацій фахівців та програми «ДИТИНСТВО+» (ім'я дитини управижняння, мета, результатьтат) | * Якість планування занять з математики: завдання (трієдіні), прийоми та методи (різнооб(разія), словникова робота, індивідуальна робота | *Планування змісту ігрової діяльності: ігри-драматіції, дідактичеські ігри, розвиненііваючі ігри, зюжетно-рольові ігри,двишні ігри, тагри-експеріменти | *Планування роботи з художньо-естетичного напряму: -робота взокуточку,- формиорганізаціїізодіяльности, -заняття в Академії творчості *Систематичність планування тематичних днів (Разнообраз, зоутримувачьність) | *Планування роботи з батьками: -Різноманітність форм роботи з батьками; -Актуальність, корисність, інформуванняованність. *Підбиття підсумків та аналіз роботи групи за рік. |
Експертна група №2.
Відповідальний керівник групи – Колишкіна Л.С.
Ціль:Аналіз умов та якості проведення прогулянок з дітьми, надання консультативної допомогиапочатківцям педагогам з організації прогулянок, виявлення цікавих, творчих знахідок педагогів.
Осінь | Зима | Весна |
Організація трудової діяльності у природі, трудові доручення | Спортивні та рухливі ігри, вправи | Режим прогулянок, збори на прогулянку – здійснення індивідуального підходу до дітей |
Організація спостережень із дітьми | Дотримання рухового режиму | Організація сюжетно-рольових ігор |
Індивідуальна робота з дітьми на прогулянці (фіз. розвиток, розвиток мови, розвиток спостережливості) | Організація самостійної діяльності дітей на ділянці | Діяльність дітей на прогулянці |
Протягом року: |
||
Дотримання ТБ та інструкції з охорони життя та здоров'я дітей |
||
Санітарний стан ділянок |
||
Одяг дітей – відповідність сезону, індивідуальний підхід до ЧДБ |
||
Наявність виносного матеріалу по сезону |
Експертна група №3.
Відповідальний керівник групи – Семенова С.Б.
Осінь | Зима | Весна |
||||||
Вересень | Жовтень | Листопад | грудень | Січень | Лютий | Березень | Квітень | |
|
* Інформація з безпеки. | *Наочна інформація щодо розвитку образотворчих навичок будинку (рекомендації, поради) *Куток творчості в прийомній *Куток вітання, настрою | *Пед. інформація щодо розвитку пізнавальних здібностей | *Привітання та зустріч нового року *Новорічний асорті | *Тематичні дні *Різдвяні свята * Новорічна газета («Як я зустрів новий рік!») | *Тиждень безпеки на дорогах *Вітальна листівка «З днем народження д/с!» |
*Комплексна безпека (матеріали для батьків про пожежну безпеку, травматизм, тероризм, небезпечні предмети, ситуації тощо) |
Протягом року: * Вести із занять спеціалістів ДОП
*Звернення до батьків (запрошення, подяки…)
*Особисті успіхи дітей!
Првикладення №3.
Таблиця результатів контролю під час перевірки календарно-тематичного
планування
Місяць________________
Ціль контролю:
Критерії оцінки:
0 балів- Планування не здійснюється,
1 бал– планується мало, є зауваження та пропозиції,
2 бали– планується якісно, відповідно до вимог, без зауважень.
Таблиця результатів контролю під час перевірки змісту батьківських
куточків
Місяць________________ Відповідальний __________________
Ціль контролю:
Критерії оцінки:
0 балів– зміст куточка не оновлюється,
1 бал– зміст куточка відповідає вимогам, але є зауваження та пропозиції,
2 бали– зміст куточка відповідає вимогам, без зауважень,
додатковий 1 бал- Творчий підхід в оформленні змісту.
Таблиця результатів контролю під час перевірки якості проведення прогулянок
Місяць________________ Відповідальний __________________
Ціль контролю:
Критерії оцінки:
0 балів– об'єкт контролю, що перевіряється, не організується,
1 бал– організовано достатньо, але є зауваження та пропозиції,
2 бали– організується якісно, відповідно до вимог, без зауважень.
Додатковий 1 бал- творчий підхід
Додаток №4.Моніторинг якості календарно-тематичного планування у 2010-201 1 м.(відповідальні) |
Якість освіти як пріоритетний напрямок розвитку системи російської освіти. Визначення поняття якості дошкільної освіти. Нормативно-права основа забезпечення якості дошкільного освіти РФ. Критерії якості дошкільної освіти. Управління якістю дошкільної освіти; основні етапи.
Науково-педагогічна експертиза як механізм вивчення якості дошкільної освіти Моніторинг якості освіти. Статус експерта та вимоги до його компетентності. Етика поведінки експерта.
Якість освіти як пріоритетний напрямок розвитку системи російської освіти. Визначення поняття якості дошкільної освіти.
Якість дошкільної освітирозуміють як ступінь досягнення науково-обґрунтованих цілей та завдань дошкільної освіти та ступінь задоволення очікувань педагогів та батьків дошкільнят від наданих дошкільними закладами освітніх послуг.Тобто здійснюючи експертну оцінку якості дошкільної освіти, необхідно визначати її відповідність державному освітньому стандарту та запитам споживачів послуг ДНЗ.
Якість освіти - поняття, що розвивається, воно не може бути статичним та незмінним. Нині можна як документ, який визначив орієнтири якості сучасного дошкільного освіти, «Концепцію дошкільного виховання» (1989). У ній позначено чотири основні принципи:
гуманізація- виховання гуманістичної спрямованості особистості дошкільника, основ громадянськості, працьовитості, поваги до прав та свобод людини, любові до сім'ї, Батьківщини, природи;
розвиваючий характер освіти- орієнтація на особистість дитини, збереження та зміцнення її здоров'я, установка на оволодіння способами мислення та діяльності, розвиток мови;
диференціація та індивідуалізація виховання та навчання -розвиток дитини відповідно до її схильностей, інтересів, здібностей і можливостей;
деідеологізація дошкільної освіти -пріоритет загальнолюдських цінностей, відмова від ідеологічної спрямованості змісту освітніх програм дитячого садка.
Ці принципи є основними для експертних оцінок сучасної дошкільної освіти Росії.
В даний час, що випливає з вищезазначених принципів, вітчизняна система дошкільної освіти переорієнтується з інтересів держави на інтереси дитини. Реалізація потреб дітей та їх батьків відбувається внаслідок диференціації змісту основної та додаткової освіти, надання широкого спектру платних додаткових освітніх послуг, а також організації нових видів ДНЗ та режиму гнучкого (короткочасного) перебування дітей у дитячому садку.
У найзагальнішому вигляді якість дошкільної освіти може бути визначена:
наданням сім'ї можливості вибору для дитини індивідуального освітнього «маршруту»на основі різноманітності змісту, форм та методів роботи з дітьми;
забезпеченням соціального захисту дитини від некомпетентних педагогічних впливів;
гарантією досягненнякожною дитиною, яка систематично відвідує дитячий садок, до кінця дошкільного дитинства мінімально необхідного рівня підготовки для успішного навчання у початковій школі,що забезпечує реалізацію ідеї безперервної освіти особистості.
Таким чином, якість дошкільної освіти - соціальна категорія,що забезпечує в результаті позитивний розвиток суспільства, який зацікавлений у його адекватній оцінці з метою вдосконалення. Притаманна слову "якість" емоційне забарвлення ускладнює розуміння його природи і вимагає компетентної експертної оцінки фахівців у цій галузі.
Нормативно-права основа забезпечення якості дошкільного освіти РФ.
Організація педагогічної експертизи у сфері управління освітою ґрунтується на нормативно-правових документах. Експерти керуються у своїй діяльності федеральними законами, указами та розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, рішеннями органів управління освітою.
Закон Російської Федерації «Про освіту» передбачає запровадження та порядок затвердження державних стандартів освіти, компетентної експертизи діяльності освітніх установ.
Основні завдання Федеральної експертної ради, її функції, склад і структура, порядок діяльності визначає Положення про Федеральну експертну раду із загальної освіти Міністерства освіти Російської Федерації (наказ Міністерства освіти (МО) РФ від 23.10.93 № 444).
Для науково-педагогічної експертизи якості дошкільної освіти особливе значення має Типове положення про дошкільну освітню установу (Постанова Уряду РФ від 01.07.95 № 677, зі змінами та доповненнями від 14.02.97 № 179), що регламентує діяльність державних, муніципальних дошкільних установ зразкового для недержавних установ системи дошкільного виховання.
Експертиза змісту навчання та виховання в дитячому садку, освітніх програм для дошкільнят регламентована Рекомендаціями з експертизи освітніх програм для дошкільних установ Російської Федерації (Методичне лист МО РФ від 24.04.95 № 46/19-15).
V Порядок проведення психолого-педагогічної експертизи дитячих ігор та іграшок визначає Методичний лист МО РФ від 17.05.95 № 61/19 - 12 «Про психолого-педагогічні вимоги до ігор та іграшок в сучасних умовах», v Проведення експертизи при ліцензуванні освітніх установ визначає про порядок ліцензування освітніх установ (наказ МО РФ від 17.11.94 № 442). Вимоги до процедури атестації за технологією експертних оцінок встановлює наказ МО РФ від 22.08.96 № 448 "Про затвердження документів щодо проведення атестації та державної акредитації дошкільних освітніх установ".
Експертна оцінка рівня кваліфікації, професійної компетентності, продуктивності та якості педагогічної та управлінської діяльності вихователів та керівників дошкільних закладів виходить з Типового положення про атестацію педагогічних та керівних працівників державних, муніципальних установ та організацій освіти Російської Федерації (наказ МО РФ від 17.06.93 № 256) .
Міністерство освіти Росії, розробляючи і реалізуючи концепцію розвитку в країні, виступає основним замовником та організатором експертизи у всіх галузях застосування експертних методів у педагогіці. Сучасний механізм управління системою освіти передбачає розподіл прав, повноважень та відповідальності між міністерством та крайовими, обласними комітетами та управліннями, а також міськими, районними управліннями та відділами освіти. Тому функції експертизи дедалі ширше використовують у всіх структурних компонентах системи освіти.
Управління якістю дошкільної освіти; основні етапи.
Під «якістю продукції» розуміється сукупність споживчих якостей цієї продукції, значимих споживача (у разі споживачем є соціум, точніше – сім'я, батьки вихованців). Набір цих аспектів визначають стандарти.
Система дошкільної освіти, як зазначено у Законі РФ «Про освіту», є першим ступенем у системі безперервної освіти, що висуває підвищені вимоги до якості освіти в ДОП.
Під якістю управління дошкільною освітньою установою розуміється сукупність властивостей та ознак, що визначають його гідність, високосортність. І тут особлива роль приділяється управлінській майстерності. Від професійних умінь керівника, його здібностей оперативно приймати рішення, здібностей націлювати колектив на безперервний розвиток, творче зростання, залежить успішність розвитку установи, її соціальний статус.
Характеристики якісної роботи керівника ДНЗ складаються на перетині чотирьох ліній його діяльності:
Ресурсозабезпечення та ресурсозбереження (у тому числі здоров'язбереження);
Організації виховної роботи та її методичного забезпечення;
Експертизи освітніх інновацій та проектів, організації моніторингу їх реалізації;
Стимулювання розвитку педагогічного колективу у системі побудови діалогічних взаємин.
Як основні управлінські уміння керівника дошкільного закладу з управління якістю освітнього процесу, виступають:
· адресованість управлінських впливів, вміння привернути увагу до проблем розвиваючої взаємодії, доброзичливість звернень та роз'яснень завідувача та старшого вихователя;
· аргументованість їх точок зору, що виявляється через обґрунтування розпоряджень, доручень, прохань, оцінок;
В· переважання позитивних оцінок дій вихователів, фахівців дошкільного закладу, батьків дітей над негативними.
1. Першим компонентом моделі управління якістюдошкільної освіти є вивчення попиту та потреб замовників освітніх послуг. На цьому етапі виявляють потреби батьків, початкової школи як основних соціальних партнерів дошкільного навчального закладу. Цю роботу виконують психологи. Результатом цього етапу є сформульований перелік вимог споживачів послуг дошкільного навчального закладу.
На другому етапіздійснюється вибір місії, основних цілей та напрямів діяльності дошкільного навчального закладу виходячи з вимог соціального замовлення батьків.
На третьому етапіздійснюється планування та відбір освітніх програм та технологій. Тут відкривається широке поле діяльності для реального вибору, вияву творчості педагогів та реалізації інноваційних проектів.
На четвертому етапіВирішується завдання нормативно-правового забезпечення освітнього процесу. Особливої значущості набуває матеріально-технічне забезпечення освітньої діяльності. Відповідно до вимог до середовища розвитку дитини предметно-просторова організація приміщень ДНЗ, а також ділянки повинна забезпечувати розвиток та емоційне благополуччя дитини, її комфортне перебування в дитячому садку, відповідати його інтересам та потребам.
П'ятий етап -відбір кваліфікованих кадрів, підвищення їхньої кваліфікації.
Шостий етап– первинна діагностика навчальних та виховних можливостей вихованця, його інтересів, нахилів, потреб, рівня фізичного розвитку для того, щоб визначити його оптимальну освітню траєкторію.
Сьомий етап -організація навчального процесу Система управління якістю спрямована на організацію розвиваючої, особистісно-орієнтованої освіти. Розвиваюча освіта, орієнтована на кожну дитину, основною метою ставить не засвоєння знань, умінь чи навичок у строго заданому обсязі, а розвиток дитини.
Восьмий етап– поточний контроль процесу освіти.
Дев'ятий етап -підсумкова діагностика вихованців.
Десятий етап -відстеження життєдіяльності випускників, що стало можливим насамперед через встановлення міцних зв'язків із середніми загальноосвітніми установами та батьками випускників. При цьому акцентується увага на аналізі характеру адаптації дітей, рівня їх успішності, комунікативної культури тощо. Ця інформація необхідна для оцінки діяльності ДОП з відповідності заявленим цілям, своїй місії, вимогам соціальних замовників. На підставі аналізу розробляються заходи щодо усунення причин невідповідностей. Ці заходи спрямовані на коригування основних цілей та напрямів діяльності ДОП.
Науково-педагогічна експертиза як механізм вивчення якості дошкільної освіти
Експертиза- Слово латинського походження, що означає дослідження, дозвілза допомогою обізнаних людей будь-якого питання, що потребує спеціальних знань. В свою чергу, експертозначає обізнана особа,запрошуване у спірних чи важких випадках для експертизи.
Значимість експертних оцінок освіти, необхідність науково-педагогічної експертизи значно зросли останніми роками. Це з тими змінами, що сталися у системі освіти. Руйнування її однаковості, поява різнорівневої освіти, варіативних освітніх програм і технологій, стандартів освіти, а також розширення фінансової самостійності освітніх установ та розвиток нових економічних відносин у сфері освіти зажадали принципово іншого рівня управління.
Здатність прийняти правильне управлінське рішення на основі науково-обґрунтованої експертної оцінки – одне з найважливіших професійних умінь менеджера освіти як фахівця, який професійно здійснює функції управління на основі сучасних наукових методів керівництва.
Новим у педагогічній практиці є атестація та акредитація дошкільних закладів, механізм здійснення яких ґрунтується на науково-педагогічній експертизі.
Узагальнюючи сказане, можна виділити три основні значення, які розкривають сутність поняття науково-педагогічної експертизи:
1. розгляд, вивчення педагогічних явищ, процесів,
проблем, результатів педагогічної діяльності, а також прогноз
зування розвитку системи освіти, експертна оцінка аль
тернативних рішень та визначення найбільш кращих
варіантів організації освітнього процесу з метою покращення
ня якості та оновлення змісту освіти, надання кон
установ;
2. комплекс науково-дослідних процедур, спрямований на
отримання від експертів інформації, її аналіз та узагальнення з
метою прийняття компетентних рішень у галузі управління
освітою;
3. показник професійної компетенції, як однієї з про
професійних обов'язків менеджера освіти
Експертна оцінка- результат науково-педагогічної експертизи, мотивована думка, судження спеціаліста щодо якості того, що було предметом експертизи.
Моніторинг якості освіти.
Термін моніторинг якості освітиє новим для вітчизняної педагогіки. Його поява пов'язана з реформуванням системи освіти Росії, проникненням ринкових відносин у сферу освіти та тими протиріччями, що виникають на ринку освітніх послуг. p align="justify"> Важливість соціального захисту споживача освітніх послуг диктує необхідність державного контролю за якістю освіти.
Слово «моніторинг» походить від латинського слова monitor^ (Монітор) і означає спостереження за станом навколишнього середовища, техногенних систем і т.д. з метою їх контролю, прогнозу та охорони.
Моніторинг якості освіти- поняття ємне та багатогранне. Щодо системи дошкільної освіти можна виділити такі межі моніторингу
систематична та регулярна процедура збору, експертизи та оцінки якості освітніх послугдошкільних закладів на національному, регіональному та місцевому рівнях (включаючи конкретні освітні заклади) з метою розвитку системи дошкільної освіти, своєчасного запобігання несприятливим або критичним, неприпустимим ситуаціяму цій сфері;
щодо самостійна ланка в управлінському циклі,що забезпечує виявлення та оцінки проведених дій, заходів для встановлення зворотного зв'язку, тобто про відповідність фактичних результатів діяльності педагогічної системи її кінцевим цілям;
можливість правильно оцінити ступінь, напрямок та причини відхилень.
У масштабах держави моніторинг якості дошкільної освіти є системою, головними елементами якої виступають:
розробка державних (регіональних) стандартів дошкільної освіти;
операціоналізація стандартів в індикаторах (показниках,
вимірюваних величинах), встановлення критеріїв, за якими можна судити про досягнення стандартів;
проведення науково-педагогічної експертизи (атестації), збір даних та оцінка результативності та якості освітніх послуг ДНЗ;
вжиття відповідних заходів, що забезпечують позитивне
розвиток системи дошкільної освіти, оцінку результатів вжитих заходів відповідно до стандартів;
можливість зміни, коригування самого стандарту.
Як бачимо, моніторинг базується на стандарті, стандарті, нормі. Нормування -одна з найнеобхідніших умов і підстав для моніторингу, оскільки саме з еталоном порівнюються фактичні результати.
Моніторинг буде ефективним, якщо норми та стандарти коректно задані. На думку академіка РАВ, доктора педагогічних наук, професора М.М. Поташника, слабкість педагогіки у цьому, що вона може точно назвати параметри, критерії, показники тощо., якими можна було визначити результати педагогічної діяльності - результати освіти. Це зумовлює одну із найскладніших проблем моніторингу – проблему вимірності його показників.
Слід наголосити також, що моніторинг - це не лише основа відстеження курсу руху до заявлених цілей, а й механізм їх коригування та шляхів досягнення. Сам по собі моніторинг не може підвищити якості освіти – він лише допомагає його відстежувати. Для підвищення якості освіти зазвичай потрібні нововведення, інноваційний процес.
Для здійснення моніторингу потрібна наявність апарату моніторингу,тобто окремих осіб (експертів, менеджерів освіти) чи колективного органу, що реалізує механізм моніторингу.
Нині моніторинг здійснюється на всіх структурних рівнях системи дошкільного освіти. Нижче представлена класифікація видів моніторингудошкільної освіти.
|
Підстава для класифікації: |
Вид моніторингу: |
|
Масштаб цілей освіти |
Стратегічний Тактичний Оперативний |
|
Етап проведення педагогічної діагностики |
Первинний Проміжний Підсумковий |
|
Тимчасова залежність |
Ретроспективний Попереджувальний (випереджальний) Поточний |
|
Частота процедури |
Разовий Періодичний Систематичний |
|
Охоплення об'єктів для моніторингу |
Локальний Вибірковий Суцільний |
|
Організаційні форми моніторингу |
Індивідуальний Груповий Фронтальний |
|
Форми об'єкт-суб'єктних відносин |
Зовнішній (соціальний) Взаємоконтроль Самоаналіз |
|
Використовуваний інструментарій |
Стандартизований Нестандартизований |
Статус експерта та вимоги до його компетентності.
Поняття статусу експерта позначає сукупність прав та обов'язків, повноваження та відповідальність експерта.Визначається на основі нормативно-правових документів та затверджується президією “Експертної ради”.
Достовірність експертної оцінки залежить від компетенції експерта.Незалежно від рівня експертизи, її повинні давати найбільш кваліфіковані фахівці. Загальні вимоги до експерта:
компетентність;
креативність, розвинені творчі здібності, що дозволяють аналізувати проблемні ситуації та знаходити шляхи вирішення протиріч;
відсутність схильності до конформізму, ухвалення думки більшості;
наукова об'єктивність;
аналітичність, широта та конструктивність мислення;
позитивне ставлення до інновацій, відсутність консерватизму, тобто прагнення дотримуватися одного разу обраної позиції.
Етика поведінки експерта.
Для незалежної експертизи дуже важливою є етика поведінки експерта, насамперед його чесність, непідкупність, відповідальність.
Тенденції розвитку дошкільної освіти.
Головним завданням російської освітньої політики в останні роки стало забезпечення сучасної якості освіти за збереження її фундаментальності та відповідності актуальним та перспективним потребам особистості, суспільства та держави. Для її вирішення урядом РФ та Міністерством освіти було розроблено «Концепцію модернізації російської освіти» Першочерговими в освітній політиці першого етапу модернізації виявляються реалізація програм дошкільної освіти та вжиття заходів для зміцнення здоров'я підростаючого покоління. Говорячи про сучасний стан дошкільної освіти, слід зазначити, що, незважаючи на труднощі, які вона відчуває, йому вдалося зберегти найкращі російські традиції. Педагогічний процес охоплює всі основні напрями розвитку дитини (фізична культура, ознайомлення з навколишнім світом, художньо-естетичний та ін), передбачається система заходів з охорони та зміцнення здоров'я дітей, дотримується принцип комплексності, використовуються парціальні програми, що поєднують різні сторони педагогічного процесу. З'являються також і нові, нетрадиційні види змісту роботи дошкільного навчального закладу: хореографія та ритміка, навчання іноземної мови, нових технологій образотворчої творчості, комп'ютерне навчання, залучення до національної культури, робиться більший акцент на створення умов для самостійного експериментування та пошукової активності самих дітей. Відбувається перехід на інший стиль спілкування та гри з дитиною - з урахуванням особистісно-орієнтованої взаємодії. У сьогоднішньому освітньому просторі пропонується широкий спектр вітчизняних програм, що реалізують різні підходи до організації педагогічного процесу у ДНЗ. Кожна їх висуває той чи інший пріоритет освіти: пізнавальний розвиток, естетичне, екологічне. Важливо враховувати, що активізація одних напрямів розвитку за рахунок інших призводить до збіднення особистісного розвитку та погіршення фізичного та психічного стану дошкільника. Незважаючи на це, серед тенденцій освітнього процесу в ДНЗ на сучасному етапі суттєво зростання обсягу та інтенсивності пізнавальної діяльності. Вводяться додаткові заняття для дитини, наприклад, іноземні мови, комп'ютерне навчання, екологія, ОБЖ тощо.
Факультет дошкільної освіти, 491 група. Абілова М., Ісмагілова А.
Технологія експертної оцінки при атестації та акредитації дошкільних навчальних закладів
Наразі нормативно-правовими актами, що регламентують проведення та технологію експертної оцінки в ході атестації та акредитації ДОП є:
· Закон Російської Федерації «Про освіту»,
· Положення про порядок атестації та державної акредитації освітніх установ (наказ Міністерства освіти РФ від 25.01.96 № 27),
· Наказ Міністерства освіти РФ від 22.08.96 № 448 «Про затвердження документів щодо проведення атестації та державної акредитації дошкільних освітніх установ».
Предметом та змістом експертизи в ході атестації виступає встановлення відповідності змісту, рівня та якості навчання та виховання у дошкільній установі вимогам державного освітнього стандарту дошкільної освіти. До його введення в дію критеріями для експертної оцінки діяльності дошкільного закладу є тимчасові приблизні вимоги, які визначені у додатку 1 «Форма та зміст проведення самообстеження (самоаналізу) у процесі атестації дошкільного навчального закладу: критерії оцінки діяльності дошкільного навчального закладу» до наказу МО РФ № 448.
З цієї системи критеріїв здійснюється експертна оцінка наступних напрямів діяльності ДОП:
· кадрове забезпечення педагогічного процесу в дитячому садку
(Підбір та розстановка кадрів, підвищення кваліфікації співробітництво
ників);
· Організація діяльності дошкільного закладу (керівник
ство та управління);
· Матеріально-технічні та медико-соціальні умови пре
бування дітей у дитячому садку (розвиваюче середовище, безпека,
охорона здоров'я);
· Оцінка діяльності дитячого садка батьками виховання
ків.
Атестація дошкільного навчального закладу відбувається у два етапи:
· перший етап-самоекспертиза з усіх аспектів своєї діяльності;
· другий етап – експертна оцінка діяльності дитячого садка експертами незалежної атестаційної комісії.
Мета першого етапу- самоекспертизи – виявлення переваг та недоліків своєї діяльності для підвищення якості освітніх послуг. Її сенс полягає в тому, щоб спонукати керівників дошкільного закладу та весь колектив до конкретних позитивних змін для оновлення змісту, форм та методів роботи з дітьми та батьками; освоєння особистісно орієнтованої моделі педагогічної взаємодії; підвищення якості матеріального середовища; демократизації системи управління та контролю дошкільною установою.
Відповідальною особою за організацію та проведення самоекспертизи є керівник дошкільного навчального закладу. Його основні завдання: роз'яснити співробітникам цілі та зміст атестації, створити у дошкільній установі у цей період позитивний психологічний клімат, навчити технології самоекспертизи.
Технологія самоекспертизи ґрунтується на самооцінці всіх аспектів діяльності дошкільного закладу за бальною системою. Збір даних для самоаналізу здійснюється методами педагогічної діагностики: спостереженнями в групах, бесідами з дітьми з використанням тестових ігрових завдань для виявлення збитків на розвиток дитини, аналізом продуктів дитячої діяльності (малюнки, вироби та ін.), анкетуванням вихователів та батьків вихованців, аналізом медичної та педагогічної документації тощо.
Суть технології полягає у заповненні за результатами самоекспертизи діагностичних карт по бальній системі оцінки та мі тематичної обробки отриманих даних.
Карти для діагностики змісту та методів виховання та навчання у дитячому садку (розділ 1 додатка 1 до наказу МО РФ № 448) індексовані за основними напрямками освітнього процесу роботи з дітьми. Наприклад, І – розвиток ігрової діяльності, Р – мовленнєвий розвиток дитини, Ма – формування елементарних математичних уявлень, Е – розвиток екологічної культури дітей тощо.
1 бал- Діяльність дошкільного закладу не відповідає критерію;
2 бали- частково відповідає критерію;
3 бали- повністю відповідає критерію.
У процесі математичної обробки даних спочатку підраховуються бали всіх підкритеріїв, а потім визначається середній бал за кожним критерієм шляхом знаходження середнього арифметичного. Наприклад, І (розвиток ігрової діяльності):
І 1 = (І 1.1 + І 1.2 + І 1.3 + І 1.4 + І 1.5): 5 =
= (3 + 2 + 3 + 2 + 2): 5 = 2,4 (додаток 3).
При складанні адміністрацією дошкільного навчального закладу звіту про цей аспект його діяльності вираховую! зведені бали з усіх груп з урахуванням експертних оцінок педагогів-фахівців, керівників дитячих студій, секцій, гуртків, клубів тощо. Середні бали за кожним напрямом освітньої роботи з дітьми підсумовують і поділяють на кількість груп Якщо цей напрямок оцінював також педагог-фахівець, його експертну оцінку підсумовують з даними по групам, а потім обчислюють середнє арифметичне (додаток 4).
Середній бал за всіма критеріями даного аспекту діяльності дошкільного закладу для атестації має бути не нижчим за 1,5, а середні бали (коефіцієнти) за кожним напрямом розвитку дитини (мовленнєве, музичне, фізичне тощо) – не нижче 1,2. Якщо середній бал за всіма критеріями, нижчими за 1,5 або середні бали, хоча б по одному з напрямків розвитку дітей, нижчими за 1,2, потрібно провести необхідні поліпшення для виходу на повторну самоатестацію.
Самоекспертиза з кадрового та матеріально-технічного забезпечення, керівництва та управління дошкільною установою, медико-соціальними умовами в дитячому садку проводиться керівником установи. Критерії експертних оцінок за даними аспектами діяльності дошкільного закладу представлені у розділах 2 -4 додатка 1 до наказу МО РФ № 448. Дані критерії оцінюються за двобальною системою: «так», «ні» (за потреби заповнюється графа «Коментарі»).
Оцінка діяльності дитсадка батьками здійснюється шляхом анонімного анкетування (розділ 5 додатка 1 до наказу МО РФ № 448) і завершує етап самоекспертизи. У підсумковому аркуші вказують кількість відповідей «так» і «ні», «не знаю» щодо кожного з 10 питань анкети та відсоток незаповнених анкет.
Тривалість етапу самоекспертизи не регламентована, проте практика показує, що він займає від 2 до 4 місяців, включаючи час на потрібні поліпшення.
Завершуючи етап самоекспертизи, керівник дошкільної установи має підготувати наступний пакет документів:
· Заява;
· Копію статуту дошкільного закладу;
· Копію ліцензії на право освітньої діяльності;
· Матеріали самоекспертизи;
· Гарантійний лист про оплату витрат, пов'язаних з проведенням атестації.
Другий етап атестації- експертна оцінка діяльності дошкільного навчального закладу експертами незалежної атестаційної комісії, що створюється органами управління освітою на період проведення атестації. У наказі вказується її чисельний та персональний склад, строки атестації цієї установи. До складу комісії входять фахівець у галузі дошкільної педагогіки, психолог, медик, представники органу місцевого самоврядування та громадськості. До складу комісії не можуть входити працівники дошкільної установи, яка проходить атестацію.
Предметом експертизи на даному етапі атестації є звіт про діяльність дитячого садка, складений адміністрацією дошкільної установи за результатами самоекспертизи, а також усі аспекти діяльності закладу.
Технологія експертної оцінки передбачає експертизу документів, вибіркові перевірки звіту щодо його відповідності заявленим критеріям. Результати атестаційного обстеження освітньої установи експертами повинні не лише забезпечити вирішення питання про атестацію установи відповідно до заявленого ним типу, а й підтвердити правочинність домагань на той чи інший вид та категорію.
· Аналіз організації діяльності, керівництва та управління
установою;
· Аналіз її результатів;
· Аналіз її умов.
При цьому особливу увагу експерти приділяють використанню сучасних форм організації освітнього процесу, координації діяльності вихователів та педагогів-фахівців, взаємодії з батьками, плануванню роботи, реалізації комплексно-цільової програми розвитку дошкільної установи, координації діяльності з установами та організаціями науково-методичного забезпечення розвитку дошкільнят.
Для збору цієї інформації експерти використовують методи психолого-педагогічної діагностики: спостереження, бесіди з дітьми, батьками та персоналом дитячого садка, вивчення документації, результатів дитячої діяльності, тестування педагогів за методикою «Соціально-психологічний клімат».
Експертна оцінка результатів освітньої діяльності заснована на виявленні рівня фізичного та психічного розвитку дітей, у тому числі загальної психологічної готовності старших дошкільнят до навчання у школі. Для експертної оцінки використовують діагностичні методики та показники, які пройшли апробацію, що підтвердила їхню солідність і надійність, що не потребують тривалого дослідження.
Математична обробка даних експертних оцінок є доцільною за допомогою ЕОМ за програмою «Комплексна автоматизована система діагностики освітніх установ з метою їх атестації» (КАСДОУ «Атестація»).
Присутність членів атестаційної комісії у дошкільній установі (два дні) не повинна змінювати режим роботи, звичний характер діяльності. Порядок роботи комісії експертів, періодичність її засідань, процедура ухвалення рішення визначаються самою комісією та оформлюються протоколом.
Атестаційна комісія виносить висновок, що містить оцінку рівня реалізації дошкільною установою вимог державного стандарту дошкільної освіти, а також відповідності типу, виду та категорії. Якщо експерти вважають, що дошкільна установа заслуговує на підвищену категорію, у висновку містяться рекомендації засновнику про обсяг та цільове призначення додаткового фінансування. Висновок підписують усі члени атестаційної комісії. Член комісії, який має особливу думку, може викласти його у письмовій формі.
Висновок доводять до відома колективу дошкільного закладу і подають до органу управління освітою,
веде атестацію. Наказ про визнання дошкільного закладу атестованим (неатестованим) видається у двотижневий термін. Позитивний експертний висновок є підставою для отримання документа про державну акредитацію. У свідоцтві про акредитацію має бути зазначено одне з наступних найменувань: центр розвитку дитини – перша категорія; дитячий садок загальнорозвиваючого виду - друга категорія; дитячий садок компенсуючого виду - друга категорія; дитячий садок нагляду та оздоровлення - друга категорія; дитячий садок комбінованого виду – друга категорія; дитячий садок - третя категорія.
За результатами атестації дошкільна установа може бути позбавлена державної акредитації. Висновок комісії з атестації можна оскаржити у судовому порядку лише щодо процедури атестації. Повторну атестацію (на вимогу дошкільної установи) мають право проводити не раніше ніж через 12 місяців з моменту відмови у державній акредитації.
Дошкільна освіта – важлива складова соціального життя країни. Від якості освіти в ДОП залежить дуже багато, тому дошкільна освіта зараз сприймається як найважливіший соціоформуючий чинник.
Відповідно, проблеми дошкільної освіти активно обговорюються та вирішуються, про що свідчить проведене 23 квітня 2013 року засідання у форматі Відкритого Уряду, на якому представники влади разом із експертами обговорювали найактуальніші проблеми дошкільної освіти в РФ.
Які проблеми дошкільної освіти є?
Як і будь-яка складна система, дошкільна освіта, на жаль, є вмістищем для багатьох проблем. Для їх усунення необхідне глибоке реформування цієї системи, яке має проводитися своєчасно та поетапно. Експерти виділяють такі найактуальніші проблеми дошкільної освіти:
1. Проблеми у сфері фінансування
Сюди відносяться:
- недостатнє оснащення дитячих садків,
- старіння матеріально-технічної бази,
- неможливість забезпечити у деяких дошкільних закладах гідний рівень навчально-методичної бази,
- відсутність комп'ютерів та підключення до Інтернету в деяких ДОП.
У деяких дитячих садках основне фінансування здійснюється за рахунок батьків – це також проблеми дошкільної освіти, які потребують дозволу.
2. Проблеми з педагогічними кадрами
Професійні стандарти для педагога в системі дошкільної освіти потребують зміни. Система підготовки кадрів, чиєю сферою діяльності є дошкільна освіта, що безпосередньо впливає на якість дошкільної освіти. Після розробки нового федерального стандарту ці проблеми дошкільної освіти буде вирішено.
Фінансове питання щодо окладу педагога в ДОП також буде розглянуто, зарплати будуть підвищені.
3. Перевантаженість дитячих садків
Проблеми дошкільної освіти, пов'язані з нестачею місць, розглядаються багатьма експертами як найактуальніші. Дитячі садки перевантажені, у багато хто з них стоять черги, у деяких дітей просто немає можливості потрапити до дитячого садка.
Тим часом відвідування дитячого садка є найважливішим соціалізуючим фактором для дитини, і дошкільна освіта має охоплювати можливий максимум дітей. Через те, що групи у дитячих садках перевантажені, ДНЗ не можуть повністю відповідати необхідним педагогічним, матеріально-технічним та санітарним нормам.
4. Проблеми з організацією харчування
Нормативно-правові акти, що регулюють харчування в дитячому садку, його організацію, потребують коригування. Крім того, відчувається нестача фахівців, які можуть компетентно займатися організацією харчування в ДОП.
5. Проблеми з хабарництвом
Через нестачу місць у дитячих садках утворюються великі черги, що, у свою чергу, створює сприятливий ґрунт для розвитку хабарництва. Отримуючи хабар, завідувачі можуть на цій підставі самостійно розподіляти пріоритети при прийомі дітей до дитячого садка.
Насамперед розвитку цієї ситуації сприяють самі батьки, які підуть на все заради того, щоб записатися в найзручніший для них садок.
Крім того, ця проблема виходить з того, що пріоритети прийому до дошкільних освітніх закладів залишаються розмитими: якщо в садах немає місць, батьки часом не можуть домогтися прийому дитини навіть до ДОП, до якого вони прив'язані за місцем проживання.
Проблеми дошкільної освіти: очима батьків
Дошкільна освіта має певні специфічні риси. Наприклад, у цій галузі позначається несамостійність кінцевого споживача послуг (дитини) у виборі установи, яка забезпечуватиме виконання цих послуг. Так як в здобутті дитиною дошкільної освіти зацікавлені, в першу чергу, батьки, саме вони найчастіше стикаються з проблемами в дошкільній освіті віч-на-віч.
З боку батьків найактуальнішою проблемою є нестача місць у ДОП і черговість, що виникає з цієї причини. Батьки намагаються записати дитину в дитячий садок заздалегідь, з моменту отримання свідоцтва про народження, багато хто записується в 5-10 дитячих садків, стоять у величезних чергах, пропонують завідувачам хабара, влаштовують різні конфліктні ситуації.
Проблема фінансування дошкільних навчальних закладів також досить відчутна для батьків. Багато хто скаржиться на непомірно величезні збори, на те, що за безкоштовну освіту доводиться платити, на те, що фінансування дитячого садка практично цілком і повністю лягає на плечі батьків, і для багатьох сімей такий тягар є непосильним.
Виходить, що дитячий садок – вже не необхідність, а розкіш, яку можуть собі дозволити заможні люди або люди зі зв'язками. Звичайно ж, у системі дошкільної освіти, що нормально функціонує, така ситуація категорично неприпустима.
Проблеми дошкільної освіти: пошук рішень
В даний момент робота з підвищення якості такого сегменту освітньої сфери, як дошкільна освіта, ведеться, головним чином, у таких напрямках:
- Розробляється новий професійний та освітній стандарт для працівників системи дошкільної освіти;
- Будуються нові будівлі під дитячі садки, пропонуються проекти із залучення приватних інвесторів з метою будівництва та придбання нових приміщень та будівель, в яких будуть розташовуватися ДОП. Ця діяльність допоможе вирішити проблеми дошкільної освіти, пов'язані з нестачею місць у дитячих садках;
- Розглядаються нові проекти щодо фінансування дитячих садків. Обсяг запланованих коштів, які будуть виділені на розвиток дошкільної освіти у 2013-15 рр. перевищує 1 трлн. рублів;
- Створюються сприятливі умови спонукання приватних підприємців до відкриття дошкільних навчальних закладів на приватній основі;
- До 2016 року планується забезпечити щонайменше 1 600 000 нових місць у дитячих садках.
