2019-04-23

RedRocketMedia

Briańsk, ul. Ulyanova, budynek 4, biuro 414

Kapitał macierzyński w latach 2015 i 2016

13.07.2015

Program kapitału macierzyńskiego rozpoczął się w 2007 roku w formie wdrożenia dodatkowych środków wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi. Ich świadczenie w ramach programu określa ustawa federalna nr 256-FZ z dnia 29 grudnia 2006 r., przewidująca jednorazową dotację państwową na certyfikaty mające na celu stworzenie warunków zapewniających godny poziom życia. W sumie na początku 2016 roku ponad 6,5 miliona rosyjskich rodzin otrzymało już certyfikaty kapitału macierzyńskiego.

Dodatkowe środki pomocy państwa dla rodzin z dziećmi- są to środki, które dają taką możliwość, a także kosztem środków budżetu federalnego przekazywanych do budżetu funduszu emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

W ostatnich miesiącach dyskutowano o możliwości skorzystania z funduszy kapitału macierzyńskiego, na wzór ubiegłorocznego działania antykryzysowego, ale w ramach nowy plan antykryzysowy, mający na celu utrzymanie stabilności społecznej i gospodarczej w czasie kryzysu w latach 2016-2017.

Cechy realizacji programu w latach 2015 i 2016

Program został pierwotnie zaprojektowany na okres 10 lat, rozpoczynający się 1 stycznia 2007 r. i kończący się 31 grudnia 2016 r. Władimir Putin polecił jednak przedłużenie kapitału macierzyńskiego do 2018 roku włącznie.

Uwaga! Zgodnie z zasadami określonymi przez prawo, znane do 31 grudnia 2018 roku ograniczenie nie dotyczy samej możliwości. Ograniczenie to określa jedynie termin urodzenia drugiego lub kolejnego dziecka, któremu zostanie wydane zaświadczenie państwowe z możliwością przesłania go, tak jak dotychczas, po ukończeniu przez dziecko trzeciego roku życia.

Ponadto obowiązujące prawo nie przewiduje ograniczeń czasowych w uzyskaniu certyfikatu. Dokumenty niezbędne do otrzymania kapitału macierzyńskiego (rodzinnego) można złożyć w dowolnym momencie przed ukończeniem przez dziecko 23. roku życia. W tym celu należy zgłosić się do oddziału Funduszu Emerytalnego w miejscu zamieszkania z pakietem podstawowych dokumentów. Po złożeniu wszystkich dokumentów i wniosku decyzja o wydaniu certyfikatu zostanie podjęta w ciągu 1 miesiąca.

W dniu 30 września 2014 roku w mediach rosyjskich ogłoszono propozycje Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej dotyczące optymalizacji wydatków budżetowych na rok 2015 i okres planistyczny 2016-2017, dotyczące m.in. zamknięcie programu kapitału macierzyńskiego w 2015 roku ze względu na jego nieskuteczność. Według szacunków ministerstwa rozwiązanie to pozwoli zaoszczędzić 300 miliardów rubli rocznie. Propozycja ta nie znalazła poparcia w rządzie Federacji Rosyjskiej, a wypłaty kapitału macierzyńskiego na lata 2015-2017 są już w całości zaplanowane w budżecie federalnym.

Indeksacja i ustalona wielkość na lata 2015 i 2016

Indeksacja płatności stałych ma na celu generalnie dostosowanie ich siły nabywczej do rocznej inflacji. Mechanizm ten dotyczy także kapitału macierzyńskiego (rodzinnego), gdyż nie każda rodzina ma prawo i możliwość nim natychmiast rozporządzać.

Na rok 2015, zgodnie z projektem federalnej ustawy budżetowej, podwyższenie kwoty kapitału macierzyńskiego, która odpowiada kwocie 453 026 rubli W 2016 roku kwota na świadectwie nieindeksowane.

W poniższej tabeli możesz zapoznać się ze zmianami, które zaszły.

W kolejnych latach indeksacja wysokości wpłat może ulec spowolnieniu na skutek negatywnych zjawisk w gospodarce kraju. W szczególności, zgodnie z prognozami Ministerstwa Pracy, w związku z długotrwałym spadkiem wpływów do budżetu federalnego, indeksacja kapitału macierzyńskiego za rok 2016 nie została w ogóle przeprowadzona, a na lata 2017 i 2018 planowana jest w wolumen mniejszy niż rzeczywista stopa inflacji.

Możliwe zmiany

Latem 2014 roku posłowie Dumy Obwodowej Biełgorodu przygotowali projekt ustawy o wydłużeniu okresu obowiązywania programu dopłat do kapitału rodzinnego do końca 2026 roku, co uznano za nie do końca właściwe w warunkach rozwijających się procesów kryzysowych w gospodarce kraju.

Wcześniej, w ramach zarządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie oceny możliwości przedłużenia programu kapitału macierzyńskiego po zakończeniu 2016 roku, Rząd Federacji Rosyjskiej ogłosił potrzebę kontynuacja wsparcia państwa rodziny w związku z urodzeniem (adopcją) drugiego i kolejnego dziecka. W szczególności, zdaniem Rządu, zapewnienie kapitału macierzyńskiego doprowadziło do wzrostu całkowitego współczynnika dzietności w kraju do 2012 r. do 1,7.

Na chwilę obecną nie zapadła żadna ostateczna decyzja w tej sprawie. Oczywiście wszystko może się rozstrzygnąć w ciągu najbliższych dwóch lat. O trudnościach i wątpliwościach w polityce społecznej kierownictwa kraju w dużej mierze decyduje niestabilność gospodarcza kraju, zachodnie sankcje nałożone na rosyjską gospodarkę oraz rozwój ogólnych tendencji światowego kryzysu gospodarczego. Można mieć tylko nadzieję, że Federacja Rosyjska uniknie przymusowych działań ograniczających państwowe programy pomocy społecznej.

Od 1 stycznia wysokość kapitału macierzyńskiego jest indeksowana i wynosi 453 tys. 26 rubli, czyli o 23,6 tys. więcej niż w 2014 r. Obszary wykorzystania kapitału macierzyńskiego w tym roku pozostają takie same: poprawa warunków życia rodziny, kształcenie i utrzymanie dzieci w placówkach oświatowych, podwyższenie emerytury matki.

Od 2007 r. Organy terytorialne Funduszu Emerytalnego Rosji wydały ponad 5,6 miliona państwowych zaświadczeń o kapitale macierzyńskim. W 2014 roku certyfikat otrzymało ponad 730 tysięcy rosyjskich rodzin. Dotychczas z kapitału macierzyńskiego skorzystało ponad 52% rodzin, w tym 48% w całości.

Najpopularniejszym obszarem wydatkowania kapitału macierzyńskiego pozostaje wciąż poprawa warunków mieszkaniowych: 99% rodzin przeznaczyło na ten cel środki.

Odnośnie ram czasowych programu kapitału macierzyńskiego Fundusz Emerytalny przypomina, że ​​zgodnie z obowiązującymi przepisami, aby uzyskać prawo do kapitału macierzyńskiego, konieczne jest, aby dziecko, które daje prawo do zaświadczenia, urodziło się lub zostało adoptowane przed grudniem 31, 2016. Jednocześnie otrzymanie certyfikatu i dysponowanie jego środkami nie jest ograniczone czasowo..

Rodziny uprawnione do kapitału macierzyńskiego nie muszą zatem spieszyć się z jego pozbyciem, zwłaszcza że wysokość kapitału macierzyńskiego podlega corocznej waloryzacji.

Jak już informowaliśmy, w 2015 r. Fundusz Emerytalny Federacji Rosyjskiej będzie w dalszym ciągu aktywnie uczestniczyć w opracowywaniu środków mających na celu zwalczanie niewłaściwego wykorzystania funduszy kapitału macierzyńskiego. W szczególności przygotowano już propozycje wzmocnienia kontroli przeznaczenia środków kapitału macierzyńskiego na poprawę warunków mieszkaniowych, a mianowicie: emitowanie kapitału macierzyńskiego wyłącznie na spłatę kredytów i pożyczek udzielanych przez instytucje kredytowe; zapewnić przydatność lokali zakupionych ze środków kapitału macierzyńskiego na pobyt stały.

Dzisiejsze trudne warunki życia zagrażają niekiedy normalnej egzystencji wielu rodzin, które decydują się na dziecko, ze względu na rosnącą presję na budżet rodzinny, a rodziny, których łączny dochód rodziny nie przekracza określonego poziomu, wymagają obowiązkowej pomocy państwa. W tym celu stworzono specjalny program, tzw „Kapitał macierzyński”, która rozpoczęła się w 2007 roku.

Jej wdrożenie stało się konieczne przede wszystkim ze względu na nieunikniony spadek liczby urodzeń dzieci, jaki obserwuje się w ostatnich latach. Dlatego taki środek zapewnienia matkom wsparcia państwa skutecznie dziś zwalcza kryzys demograficzny.

Po wprowadzeniu programu państwowego wskaźnik urodzeń stopniowo zaczął rosnąć i zaczęto rozwiązywać wiele innych ważnych pilnych problemów „rodzinnych” w kraju. Tym samym, gdy urodziło się dziecko, wiele rodzin potrzebowało pilnej pomocy w zmianie warunków życia, które dziś z sukcesem rozwiązuje się dzięki wykorzystaniu środków przeznaczonych na projekt. Ponadto kapitał macierzyński koniecznie zapewnia rozwiązanie problemów związanych z uzyskaniem wysokiej jakości edukacji dzieci, co przewiduje już zatwierdzona ustawa o przyjęciu przez państwo środków wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi.

Krzywa dzietności w Federacji Rosyjskiej w ostatnich latach (1990-2012)

Kolejnym kierunkiem rozwoju strategii pomocy państwa ludności z dziećmi jest bieżące wykorzystanie przyznanych środków materialnych na organizację części kapitałowej emerytur matek. To prawda, że ​​​​nie ma jeszcze danych na temat dokładnej realizacji tej części programu.

Czy w 2015 roku zniesiony zostanie kapitał macierzyński?

Według oficjalnych danych państwowy program pomocy rodzinom z dziećmi ma zostać zrealizowany w ciągu 10 lat, zatem rok 2016 powinien być jego ostatnim. W związku z tym w przypadku jego zamknięcia jedynie te rodziny, które będą miały dodatek w postaci drugiego lub kolejnego dziecka, jako ostatnie otrzymają zaświadczenie o pomocy państwa.

Co się stanie, jeśli otrzymałeś zaświadczenie o pomocy publicznej, ale skorzystałeś z niego dopiero w 2015 roku?

Wiele osób zadaje sobie to pytanie. Odpowiedź jest prosta – obecne przepisy nie nakładają ograniczenia czasowego na wydanie zaświadczenia, ale mimo to takie kwestie najlepiej wyjaśnić dzwoniąc na infolinię żądanego państwa. kierownictwo.

Jaka będzie wysokość kapitału macierzyńskiego w 2015 roku?

Na podstawie dostępnych danych zebranych przez ekspertów na przestrzeni 8 lat realizacji programu sporządzono oczekiwany obraz prognozy poziomu i wielkości indeksacji. Teoretycznie wielkość kapitału macierzyńskiego w 2015 roku wyniesie kwotę 450,878 tysięcy rubli, a indeksacja osiągnie poziom 5% podobnie jak w 2014 roku.

Oczywiście istnieje możliwość niewielkiej zmiany tych danych, jeśli zmieni się ogólna sytuacja gospodarcza w kraju, ale dziś prognostycy postawili na te wskaźniki.

Trend jej rozwoju do roku 2014 włącznie można zobaczyć na poniższym schemacie:

Czy powinniśmy spodziewać się jakichś zmian?

Na chwilę obecną nie ma ostatecznej decyzji dotyczącej zakończenia tego programu państwowego. Wiadomo jedynie, że propozycja przedłużenia obowiązywania tego programu do 2025 roku została przedstawiona pod rozwagę deputowanym Dumy Państwowej Rosji i została uznana za niewłaściwą ze względu na możliwość wywołania kryzysu w skali kraju. Jednocześnie zauważył to Prezydent Federacji Rosyjskiej realizacja programu nie zostanie zawieszona, a jedynie ewentualnie ulegnie pewnym zmianom. Ostateczna decyzja co do przyszłości państwowego programu pomocy matkom nie została jeszcze podjęta.

W każdym razie na razie każda rodzina, w której drugie lub kolejne dziecko urodzi się przed 1 stycznia 2017 r., będzie miała wszelkie prawa do legalnego otrzymania zaświadczenia o pomocy w ramach programu Maternity Capital. A wszystkie pozostałe rodziny mogą mieć tylko nadzieję, że po 2016 roku kraj będzie kontynuował wsparcie społeczne dla rodzin.

Trudne warunki i realia życia zagrażają istnieniu rodzin wielodzietnych, których dochody kształtują się poniżej pewnego poziomu. W tym celu stworzono program „Kapitał Macierzyński”, realizowany od 2007 roku.

Zapotrzebowanie na program podyktowane jest faktem, że w ostatnich latach liczba urodzeń systematycznie spada, dlatego też państwo zaoferowało matkom wsparcie.

Czy w 2015 roku zniesiony zostanie kapitał macierzyński?

Krążą pogłoski, że kapitał macierzyński może zostać anulowany w 2015 roku. Według oficjalnych danych program ten przewidziany jest na 10 lat, zatem jego ostatnim rokiem będzie rok 2016, co oznacza, że ​​nie ma mowy o jego odwołaniu w 2015 roku.

Jeżeli zaświadczenie o przyznaniu pomocy publicznej otrzymano przed 2016 rokiem, ale nie zostało wykorzystane, nie zostanie ono uznane za nieważne, ponieważ obowiązujące przepisy nie nakładały ograniczeń czasowych.

Wysokość kapitału macierzyńskiego w 2015 roku

Kapitał macierzyński to pomoc społeczna świadczona przez państwo w formie zaświadczenia. Co roku kwota pomocy jest indeksowana i zwiększana, ale wcześniej otrzymanego dokumentu nie można zastąpić. Matka może otrzymać zaświadczenie z Funduszu Emerytalnego w ciągu 3 lat od urodzenia dziecka, składając wniosek. Kwota wskazana w zaświadczeniu nie jest opodatkowana, pomoc przyznawana jest konkretnie rodzicom, a nie dziecku, zatem to oni mają prawo decydować, gdzie przekazać otrzymane środki.

Na przestrzeni 8 lat wdrożenia powstał obraz poziomu indeksacji:

W 2015 roku indeksacja utrzyma się na poziomie 5%, propozycja Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej o zamknięciu programu nie uzyskała wsparcia.

Na lata 2015–2017 dopłaty do kapitału macierzyńskiego zostały w całości uwzględnione w budżecie federalnym.

Zgodnie z federalną ustawą budżetową w 2015 r. Wysokość kapitału macierzyńskiego wyniesie 453 026 rubli, kwota płatności wzrosła o 23 617 rubli.

Indeksacja w mniejszych wolumenach planowana jest na rok 2016 i 2017: odpowiednio 4,5 i 4,3 proc.

Na co możesz przeznaczyć kapitał macierzyński?

Przypominamy, że pomoc rządowa przyznawana jest rodzinom z dwójką i większą liczbą dzieci. Prawo do otrzymania aktu macierzyńskiego mają: kobieta, która od 2007 roku urodziła lub przysposobiła 2 lub więcej dzieci, ojciec, który po śmierci żony lub pozbawieniu jej praw został opiekunem 2 i więcej małoletnich dzieci dzieci, małoletnie dzieci, które utraciły jedynego rodzica adopcyjnego lub rodzica adopcyjnego.

Aby otrzymać kapitał macierzyński, należy napisać wniosek do funduszu emerytalnego, przedstawiając rosyjski paszport, akt urodzenia dziecka lub zaświadczenie o adopcji. W innych przypadkach mogą żądać dokumentów potwierdzających śmierć żony lub rodziców albo pozbawienie kobiety praw rodzicielskich.

W dalszym ciągu nie jest wydawana gotówka w kasie za pomocą certyfikatu; możliwe są jedynie płatności bezgotówkowe. Jak korzystać z certyfikatu?

• Popraw warunki życia. Po ukończeniu przez dziecko 3 lat warunki życia można poprawić. Wyjątkiem jest spłata zadłużenia z tytułu kredytu hipotecznego lub pożyczki;
• Nauczanie dzieci. Całą kwotę lub jej część można przeznaczyć na edukację dzieci. Wszystkie środki muszą zostać wydane przed ukończeniem przez dziecko 23 lat;
• Emerytura. Inną możliwością wykorzystania swoich finansów jest oszczędzanie na emeryturę mamy lub taty.

Zdaniem ekspertów pożyczki zabezpieczone kapitałem macierzyńskim nie są udzielane, jego siła nabywcza stopniowo maleje, dlatego należy zrewidować przepisy. W szczególności rozważana jest możliwość zakupu pojazdu, rozwoju firmy rodzinnej i leczenia dzieci, ale na razie nie zapadła ostateczna decyzja.

Po 1 stycznia 2017 r. zaświadczenia będą wydawane wyłącznie rodzinom, których dochody kształtują się poniżej minimum egzystencji, w celu poprawy ich trudnej sytuacji materialnej. Po 2015 roku nie jest jeszcze znana wysokość kapitału macierzyńskiego.

W związku z pogarszającą się sytuacją gospodarczą w kraju, Internet zapełniony jest pytaniami o charakterze finansowym. „Epidemia” nie oszczędziła tych, które posiadają kapitał macierzyński. Po przeanalizowaniu statystyk zapytań użytkowników w Yandex doszliśmy do wniosku, że użytkownicy najbardziej martwią się o:

• kapitał macierzyński w 2015 r.;
• wielkość kapitału macierzyńskiego;
• Do jakiego roku obowiązuje kapitał macierzyński?

A także: czy kapitał macierzyński zostanie umorzony przed terminem, czy odmówią wypłaty, czy pieniądze stracą na wartości...

Nie mogliśmy zignorować wszystkich tych pytań i pozostawić naszych czytelników cierpiących w niewiedzy. Dlatego poświęciliśmy im cały artykuł.

Gwarancje prawne

Na podstawie obowiązujących przepisów (ustawa federalna nr 256 z dnia 26 grudnia 2014 r., zwana dalej ustawą) prawo do kapitału macierzyńskiego (MK), które powstało w okresie 01.01.07 - 31.12.16, jest niezbywalne i nieokreślony. Podstawowy rozmiar MK zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy wynosi 250 tysięcy rubli. Jednocześnie w ust. 2 tego samego artykułu przewidziano obowiązkową coroczną waloryzację kwoty kapitału macierzyńskiego w zależności od tempa wzrostu inflacji.

Do chwili obecnej państwo wywiązało się ze swoich zobowiązań w zakresie indeksowania i płacenia MK w całości. Od 2008 roku kwota kapitału macierzyńskiego rośnie co roku i w 2014 roku osiągnęła 429 408,5 rubli.

W połowie 2014 roku opinię publiczną zawrzały pogłoski o wcześniejszym zakończeniu programu MK. Latem rosyjskie Ministerstwo Finansów podjęło inicjatywę zaprzestania wydawania nowych certyfikatów w 2015 roku, co było spowodowane narastającym kryzysem gospodarczym. Jednak ani Rząd Federacji Rosyjskiej, ani Prezydent nie poparli tej inicjatywy.

Możemy więc śmiało powiedzieć: w 2015 roku będzie kapitał macierzyński. Wymagana kwota została już zarezerwowana w budżecie federalnym (klauzula 1, art. 8 ustawy federalnej nr 384 z dnia 1 grudnia 2014 r.). Wiadomo też, że w nadchodzącym roku 2015 tradycja indeksowania nie zostanie zerwana: wielkość MK wzrośnie o 5% w porównaniu z 2014 rokiem.

Należy pamiętać, że całe niewykorzystane saldo MK na koncie osobistym odbiorcy w Funduszu Emerytalnym podlega waloryzacji. Jeśli nie wykorzystałeś jeszcze kapitału macierzyńskiego, w przyszłym roku będziesz mógł otrzymać 453 026 tysięcy rubli. Jeśli już wykorzystałeś jakąś część MK, wówczas całe saldo odpowiednio wzrośnie o 5%. Zgodnie z prawem Fundusz Emerytalny ma obowiązek poinformować Cię o saldzie rachunku kapitałowego i jego wartości najpóźniej do 1 września następnego roku.

Zdaniem Rządu Federacji Rosyjskiej w nadchodzących latach planowana jest kontynuacja indeksacji MK. Wstępnie projekty budżetów na lata 2016 i 2017 uwzględniają współczynniki korygujące odpowiednio 4,5% i 4,3%. Zatem przybliżona wielkość kapitału macierzyńskiego w Moskwie i innych regionach kraju w 2016 roku wyniesie 473,412 tysięcy rubli.

Niejasne perspektywy

Czy w obliczu obecnej sytuacji gospodarczej powinniśmy polegać na obietnicach państwa? A dokładniej: jak długo państwo będzie w stanie wypełniać swoje obowiązki i zwiększać kapitał macierzyński?

Praktyka stanowienia prawa w Rosji pokazuje, że wszystko, nawet najbardziej niezbywalne i wieczne prawa, podlega od czasu do czasu rewizji. A jeszcze częściej wprowadza się do nich poprawki, które radykalnie zmieniają istotę tego, co zostało napisane. Najprawdopodobniej indeksowanie będzie kontynuowane do końca programu. Nie da się jednak jednoznacznie określić, co stanie się z kapitałem macierzyńskim po 2016 roku i jaka będzie jego wysokość. Perspektywy są zbyt niejasne.

Co więcej, gołym okiem widać, że inflacja w 2014 roku znacząco przekroczy założone w budżecie 5%. A jeśli weźmiemy pod uwagę, że w poprzednich latach tempo wzrostu międzynarodowego kapitału było o rząd wielkości w tyle za inflacją, nie będzie trudno wyciągnąć pewne wnioski.

Oczywiście istnieje tendencja do deprecjacji ogólnej siły nabywczej MC.

Jak zarządzać pieniędzmi?

Czy to oznacza, że ​​trzeba pilnie biec do Funduszu Emerytalnego i napisać wniosek o rozdysponowanie przyznanych Ci środków?

Odpowiedź na to pytanie zależy bezpośrednio od tego, jak dokładnie zamierzasz wykorzystać kapitał macierzyński:

• Mieszkania. Ci, którzy planują zakup mieszkania na koszt MK lub budowę własnego domu, mogą sobie pozwolić na poświęcenie czasu na inwestycję. Wzrost cen m kw. mieszkania w latach 2007-2014 wyniósł około 15%, co w porównaniu z dynamiką wzrostu budownictwa mieszkaniowego wydaje się nieznaczne. Ponadto w czasie kryzysu nieruchomości zwykle stają się tańsze: ogólna siła nabywcza ludności maleje, popyt spada, a ceny również spadają. Tempo spadku cen nieruchomości będzie oczywiście w dużej mierze zależeć od regionu. Im dalej od centrum, tym szybciej będą spadać ceny mieszkań.
• Edukacja. W przeciwieństwie do nieruchomości, ceny edukacji (przede wszystkim szkolnictwa wyższego) wzrosły w ciągu ostatnich 8 lat (średnio o 75%-80% w latach 2007-2014), a w przyszłości będą jeszcze droższe. A kryzys mu pomoże. Jeśli mimo wszystko zdecydujesz się skierować MK na edukację, radzimy nie odkładać tego na długo i starać się zainwestować środki jak najwcześniej.
• Kredyt hipoteczny. Tutaj będziemy świadkami powszechnego wzrostu oprocentowania kredytów udzielanych w nadchodzącym roku. Mimo przekonań Prezydenta o opóźnieniu podwyżki cen, banki będą po prostu do tego zmuszone, bo Bank Centralny Federacji Rosyjskiej podniósł już stopę refinansowania, od której zaczynają się wszelkie ceny bankowe. Dlatego też, jeśli to możliwe, lepiej wstrzymać się z kredytami mieszkaniowymi, przynajmniej do czasu ustabilizowania się sytuacji w sektorze bankowym na jakimkolwiek poziomie.

Miejmy nadzieję, że nasze wskazówki pomogły Ci podjąć właściwą decyzję!