2. Цей Указ набирає чинності з дня підписання.
ПОЛОЖЕННЯ
про Агентство Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції Глава 1. Загальні положення
Виноска. Заголовок глави 1 у редакції Указу Президента РК від 24.01.2019 № 828
1. Агентство Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції (далі - Агентство) є державним органом, безпосередньо підпорядкованим та підзвітним Президенту Республіки Казахстан, який здійснює керівництво у сфері державної служби, оцінку та державний контроль за якістю надання державних послуг, а також у межах , передбачених законодавством Республіки Казахстан, керівництво та міжгалузеву координацію щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування корупційних правопорушень.
2. Агентство має відомство, а також територіальні органи в областях, містах республіканського значення, столиці.
3. Агентство здійснює свою діяльність відповідно до Конституції та законів Республіки Казахстан, актів Президента та Уряду, інших нормативних правових актів Республіки Казахстан, а також цього Положення.
4. Агентство є юридичною особою в організаційно-правовій формі державної установи, має печатки та штампи зі своїм найменуванням державною мовою, бланки встановленого зразка, а також відповідно до законодавства Республіки Казахстан рахунки в органах казначейства.
5. Агентство входить у цивільно-правові відносини від імені.
6. Агентство має право виступати стороною цивільно-правових відносин від імені держави, якщо вона уповноважена на це відповідно до законодавства Республіки Казахстан.
7. Агентство з питань своєї компетенції у встановленому законодавством Республіки Казахстан порядку приймає рішення, які оформлюються наказами голови Агентства та іншими актами, передбаченими законодавством Республіки Казахстан.
8. Структура та загальна штатна чисельність Агентства затверджуються Президентом Республіки Казахстан за поданням голови Агентства.
9. Юридична адреса Агентства: 010000, місто Астана, проспект Абая, 33 а.
10. Повне найменування Агентства - державна установа "Агентство Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції".
11. Це Положення є установчим документом Агентства.
12. Фінансування діяльності Агентства здійснюється із республіканського бюджету.
13. Агентству забороняється вступати в договірні відносини з суб'єктами підприємництва щодо виконання обов'язків, які є функціями Агентства.
Якщо Агентству законодавчими актами надано право здійснювати діяльність, що приносить доходи, то доходи, отримані від такої діяльності, спрямовуються до доходу державного бюджету.
Глава 2. Місія, основні завдання, функції, права та обов'язки Агентства
Виноска. Заголовок глави 2 у редакції Указу Президента РК від 24.01.2019 № 828 (запроваджується з дня його першого офіційного опублікування).
14. Місія Агентства: реалізація єдиної державної політики у сферах державної служби, протидії корупції, оцінки та державного контролю за якістю надання державних послуг.
15. Завдання:
1) розробка та реалізація державної політики у сферах державної служби, протидії корупції, оцінки та державного контролю за якістю надання державних послуг;
2) координація діяльності державних органів, організацій у питаннях дотримання законодавства про державну службу, запобігання корупції, мінімізації причин та умов, що сприяють вчиненню корупційних правопорушень, а також законодавства про державні послуги;
3) формування антикорупційної культури та системи запобігання корупції.
16. Функції центрального апарату:
1) розробка та реалізація стратегій та програм у сферах державної служби та протидії корупції;
2) забезпечення реалізації державної політики у сфері надання державних послуг у межах своєї компетенції;
3) розробка переліку уповноважених осіб, які здійснюють оцінку діяльності політичних державних службовців;
4) затвердження методики розрахунку вартості перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців;
5) розробка та прийняття нормативних правових актів у сферах державної служби та протидії корупції, оцінки та державного контролю за якістю надання державних послуг відповідно до законодавства Республіки Казахстан;
6) консультування державних службовців та громадян з питань, що входять до компетенції Агентства;
7) здійснення у державних органах оцінки ефективності діяльності державних органів з управління персоналом та якості надання державних послуг, за винятком державних послуг, що надаються в електронній формі;
8) координація науково-дослідної, навчальної, видавничої діяльності у порядку, встановленому законодавством Республіки Казахстан;
9) підготовка проектів міжнародних договорів з питань державної служби та протидії корупції, взаємодія з відповідними органами іноземних держав з питань державної служби, протидії корупції та надання державних послуг, участь у межах своїх повноважень у діяльності міжнародних організацій;
10) за дорученням Адміністрації Президента Республіки Казахстан розробка проектів нормативних правових актів у сферах державної служби та протидії корупції, оцінки та державного контролю за якістю надання державних послуг відповідно до законодавства Республіки Казахстан;
11) взаємодія з іншими державними органами у сферах державної служби, протидії корупції, надання державних послуг;
12) розробка пропозицій щодо вдосконалення системи оплати праці, соціально-правового захисту державних службовців;
13) ведення моніторингу стану кадрового складу політичних та адміністративних державних службовців, а також політичних та адміністративних державних посад державної служби, включаючи загальну координацію формування єдиної автоматизованої бази даних (інформаційної системи) з персоналу державної служби;
14) координація діяльності державних органів з питань підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації адміністративних державних службовців, у тому числі і за кордоном;
15) координація формування та розміщення державного замовлення з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації адміністративних державних службовців;
16) ведення моніторингу проходження державної служби особами, які завершили навчання за програмами підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців на підставі державного замовлення;
17) визначення порядку, програм, а також організація тестування адміністративних державних службовців, кандидатів на зайняття адміністративних державних посад та громадян, які надходять на правоохоронну службу відповідно до законодавства Республіки Казахстан;
18) визначення порядку проведення конкурсів на зайняття адміністративної державної посади;
19) погодження проведення загального конкурсу для зайняття вакантної та (або) тимчасово вакантної адміністративної державної посади корпусу "Б", яка не є низовою, у центральному державному органі або його відомстві, а також у територіальному підрозділі центрального державного органу або його відомства або виконавчому органі , що фінансується з місцевого бюджету, та визначення порядку погодження;
20) визначення порядку проведення оцінки особистих якостей громадян, які попередньо пройшли процедури тестування та мають результати не нижче значень, встановлених уповноваженим органом;
21) проведення оцінки особистих якостей громадян із видачею за її результатами відповідного висновку;
22) розробка та подання на затвердження Президенту Республіки Казахстан актів, що визначають статус та повноваження відповідальних секретарів та керівників апаратів міністерств та центральних державних органів;
23) формування кадрового резерву адміністративної державної служби корпусу "А";
23-1) погодження зайняття адміністративних державних посад корпусу "Б" без проведення конкурсу адміністративними державними службовцями корпусу "А", що відповідають встановленим кваліфікаційним вимогам;
24) розробка та затвердження типових кваліфікаційних вимог до категорій адміністративних державних посад;
25) погодження кваліфікаційних вимог до адміністративних державних посад корпусу "Б", що розробляються державними органами, призначень на адміністративні державні посади корпусу "Б" у частині відповідності кандидата кваліфікаційним вимогам, що висуваються, звільнень адміністративних державних службовців, які не пройшли випробувальний термін;
26) визначення порядку та умов проходження випробувального терміну та порядку закріплення наставників;
27) визначення порядку стажування адміністративних державних службовців;
28) здійснення координації діяльності державних органів щодо організації проведення стажувань адміністративних державних службовців;
29) погодження переліку посад правоохоронних органів, що заміщуються на конкурсній основі, умов та порядку проведення конкурсу та стажування у правоохоронних органах, а також кваліфікаційних вимог до категорій посад правоохоронних органів;
30) визначення порядку розроблення та затвердження посадової інструкції адміністративного державного службовця;
31) затвердження типового положення про службу управління персоналом (кадрової служби);
32) розробка та затвердження типових форм документів кадрового діловодства адміністративної державної служби;
33) визначення порядку укладання, продовження та розірвання трудового договору з адміністративними державними службовцями корпусу "А";
34) розробка та подання на затвердження Президенту Республіки Казахстан реєстру посад політичних та адміністративних державних службовців;
35) затвердження методики оцінки діяльності адміністративних державних службовців корпусу "А", а також типової методики оцінки діяльності адміністративних державних службовців корпусу "Б";
36) розгляд скарг фізичних та юридичних осіб на дії (бездіяльність) та рішення державних органів чи посадових осіб з питань порушення законодавства Республіки Казахстан у сфері державної служби, а також дотримання службової етики;
37) здійснення державного контролю над дотриманням законодавства Республіки Казахстан у сфері державної служби державними органами, і навіть службової етики державними службовцями;
38) розгляд дисциплінарних справ щодо державних службовців відповідно до законодавства Республіки Казахстан;
39) координація роботи дисциплінарних комісій державних органів щодо розгляду дисциплінарних справ адміністративних державних службовців;
40) координація та методологічне забезпечення діяльності уповноваженого з етики;
41) координація та здійснення методологічного керівництва діяльності служб управління персоналом (кадрових служб);
42) внесення пропозицій посадовим особам та державним органам про відміну їх рішень, прийнятих з порушенням законодавства у сфері державної служби та інших нормативних правових актів Республіки Казахстан;
43) внесення державних органів у межах своєї компетенції обов'язкових для розгляду подань про усунення порушень, виявлених за результатами перевірки з питань державної служби;
44) щорічне формування Національної доповіді про стан державної служби в Республіці Казахстан та внесення його у порядку, встановленому законодавством Республіки Казахстан;
45) розробка порядку відрядження державних службовців до державних органів, закордонних установ Республіки Казахстан та інших організацій;
46) розробка порядку обчислення стажу роботи державних службовців, що дає право встановлення посадового окладу;
47) розробка порядку кар'єрного планування для адміністративних державних службовців корпусу "А";
48) виявлення причин та умов, що сприяють скоєнню корупційних правопорушень у діяльності державних органів, організацій та суб'єктів квазідержавного сектору;
49) взаємодія з інститутами громадянського суспільства та державними органами, спрямована на мінімізацію рівня корупції у сприйнятті суспільства;
50) внесення на розгляд Адміністрації Президента Республіки Казахстан та Уряду Республіки Казахстан рекомендацій щодо мінімізації та усунення причин та умов виникнення корупції у діяльності державних органів, організацій та суб'єктів квазідержавного сектора;
51) здійснення зовнішнього аналізу корупційних ризиків;
52) моніторинг виконання державними органами, організаціями, суб'єктами квазідержавного сектору рекомендацій щодо усунення порушень причин та умов, що сприяють вчиненню корупційних правопорушень, винесених за результатами зовнішнього аналізу корупційних ризиків;
53) участь у вдосконаленні та реалізації освітніх програм у сфері протидії корупції та підвищення поінформованості населення про ризики корупції;
54) щорічне формування Національної доповіді про протидію корупції в Республіці Казахстан та внесення її у порядку, встановленому законодавством Республіки Казахстан;
55) формування та подання в Уряд Республіки Казахстан зведеної інформації про проведений моніторинг та оцінку виконання планових заходів щодо реалізації Антикорупційної стратегії;
56) визначення типового порядку проведення внутрішнього аналізу корупційних ризиків;
57) вивчення та поширення позитивного досвіду протидії корупції;
58) сприяння та надання методичної допомоги суб'єктам протидії корупції у реалізації освітніх програм з антикорупційної освіти та виховання, інформаційної та роз'яснювальної діяльності, виконання державного соціального замовлення, спрямованого на формування антикорупційної культури;
59) визначення порядку проведення антикорупційного моніторингу;
60) складання протоколів та розгляд справ про адміністративні правопорушення у порядку, встановленому Кодексом Республіки Казахстан про адміністративні правопорушення;
61) запит інформації про результати внутрішнього контролю за якістю надання державних послуг;
62) здійснення державного контролю за якістю надання державних послуг;
63) формування та реалізація державного соціального замовлення щодо проведення громадського моніторингу якості надання державних послуг;
64) розробка пропозицій щодо підвищення якості надання державних послуг;
65) надання інформаційної, консультативної, методичної підтримки фізичним особам та некомерційним організаціям щодо проведення громадського моніторингу якості надання державних послуг;
66) розробка та затвердження правил державного контролю за якістю надання державних послуг;
67) розробка та затвердження методики оцінки якості надання державних послуг за погодженням з уповноваженим органом у сфері інформатизації;
68) здійснення інших функцій, покладених законодавством Республіки Казахстан.
Виноска. Пункт 16 із зміною, внесеною Указом Президента РК від 12.06.2017№ 498 .17. Функції відомства:
1) виявлення, припинення, розкриття та розслідування корупційних кримінальних правопорушень;
2) здійснення моніторингу реалізації майна, конфіскованого у кримінальних справах про корупційні злочини та придбаного коштом, здобутим злочинним шляхом, як правило, з подальшим опублікуванням інформації про його звернення до доходу держави;
3) участь у підготовці щорічної Національної доповіді про протидію корупції в Республіці Казахстан;
4) участь у формуванні зведеної інформації про проведений моніторинг та оцінку виконання планових заходів щодо реалізації Антикорупційної стратегії;
5) проведення аналізу практики оперативно-розшукової та слідчої діяльності, досудового розслідування щодо корупційних злочинів;
6) внесення державним органам, організаціям або особам, які виконують у них управлінські функції, уявлень про вжиття заходів щодо усунення обставин чи інших порушень закону у порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством Республіки Казахстан;
7) конвоювання затриманих та осіб, ув'язнених під варту;
8) здійснення збирання (придбання), постійного зберігання та використання архівних документів у спеціальному державному архіві;
9) здійснення інших функцій, покладених законодавством Республіки Казахстан.
18. Права та обов'язки Агентства:
1) вносити Президенту Республіки Казахстан пропозиції з питань удосконалення державної служби та протидії корупції, а також оцінки та державного контролю за якістю надання державних послуг;
2) вимагати та одержувати від державних органів, організацій, посадових осіб необхідну інформацію та матеріали у порядку, встановленому законодавством Республіки Казахстан;
3) проводити перевірки з питань державної служби, державного контролю за якістю надання державних послуг, за погодженням з державними органами залучати до проведення перевірок їх працівників;
4) вносити державним органам у межах своєї компетенції обов'язкові для розгляду подання про усунення порушень, виявлених за результатами перевірки з питань державної служби відповідно до законодавства Республіки Казахстан;
5) у разі виявлення порушення законодавства Республіки Казахстан про державну службу, про державні послуги вживати заходів у порядку, встановленому законодавством Республіки Казахстан;
6) розробляти нормативні правові акти з питань, що стосуються діяльності Агентства, його територіальних органів та підвідомчих організацій;
7) вносити пропозиції про проведення ревізій, податкових та інших перевірок, аудиту та оцінки ефективності діяльності від уповноважених органів та посадових осіб у випадках, передбачених законодавством Республіки Казахстан;
8) створювати та використовувати інформаційні системи, що забезпечують вирішення покладених на Агентство та його територіальні органи завдань;
9) взаємодіяти з іншими державними органами, організаціями за основними напрямками діяльності Агентства;
10) здійснювати інші повноваження, передбачені законодавством Республіки Казахстан.
Розділ 3. Організація діяльності Агентства
Виноска. Заголовок глави 3 у редакції Указу Президента РК від 24.01.2019 № 828 (запроваджується з дня його першого офіційного опублікування).
19. Керівництво Агентством здійснюється головою Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції (далі - голова), який несе персональну відповідальність за виконання покладених на Агентство завдань та здійснення ним своїх функцій.
20. Голова призначається посаду і звільняється з посади Президентом Республіки Казахстан.
21. Голова Агентства має двох заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади за його поданням Президентом Республіки Казахстан.
22. Повноваження голови:
1) організовує та здійснює керівництво роботою Агентства, здійснює контроль за діяльністю територіальних органів та підвідомчих організацій Агентства;
2) відповідно до законодавства Республіки Казахстан здійснює керівництво та координацію діяльності відомства;
3) визначає повноваження своїх заступників та керівника апарату;
4) у встановленому законодавством Республіки Казахстан порядку призначає на посади та звільняє з посад працівників Агентства, керівників територіальних органів Агентства, їх заступників, а також керівників підвідомчих організацій;
5) відповідно до законодавства Республіки Казахстан затверджує порядок вирішення кадрових питань відомства, його територіальних органів;
6) визначає порядок взаємодії відомства з іншими органами;
7) у встановленому законодавством Республіки Казахстан порядку накладає дисциплінарні стягнення та застосовує заходи заохочення на працівників (співробітників) Агентства та його відомства, питання трудових відносин яких віднесені до його компетенції;
8) вносить Президенту Республіки Казахстан подання про нагородження працівників (співробітників) Агентства та його відомства, їх територіальних органів та підвідомчих організацій державними нагородами та присвоєння їм почесних звань Республіки Казахстан;
9) погоджує встановлення кваліфікаційних класів;
10) підписує правові та нормативні правові акти Агентства, дає вказівки та доручення працівникам, які перебувають у підпорядкуванні, вживає інших організаційно-розпорядчих заходів щодо здійснення державних функцій, віднесених до компетенції Агентства;
11) за погодженням з Адміністрацією Президента Республіки Казахстан затверджує Положення про відомство та його територіальні органи;
12) затверджує положення про територіальні органи Агентства;
13) затверджує структуру територіальних органів Агентства, відомства та її територіальних органів у межах ліміту загальної штатної чисельності, затвердженого Президентом Республіки Казахстан;
14) представляє Агентство у відносинах з державними органами та іншими організаціями відповідно до законодавства Республіки Казахстан;
15) утворює консультативно-дорадчі органи при Агентстві;
16) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства Республіки Казахстан.
Виконання повноважень першого керівника Агентства у період його відсутності здійснюється особою, яка його заміщає, відповідно до законодавства Республіки Казахстан.
23. Апарат Агентства очолюється керівником апарату, який призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до законодавства Республіки Казахстан.
24. Відомство здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове провадження та провадження у справах про адміністративні правопорушення, пов'язані із забезпеченням його кримінально-процесуальної діяльності, і несе всю повноту відповідальності за виконання покладених на нього завдань та функцій.
25. Агентство має у областях, містах республіканського значення, столиці ради з етики, колегиальными органами, Положення про які затверджується Президентом Республіки Казахстан.
Виноска. Пункт 25 у редакції Указу Президента РК від 04.08.2018№ 723 .Глава 4. Майно Агентства
Виноска. Заголовок глави 4 у редакції Указу Президента РК від 24.01.2019 № 828 (запроваджується з дня його першого офіційного опублікування).
26. Агентство може мати на праві оперативного управління відокремлене майно у випадках, передбачених законодавством Республіки Казахстан.
Майно Агентства формується з допомогою майна, переданого державою, і навіть майна (включаючи грошові доходи), придбаного внаслідок своєї діяльності, інших джерел, не заборонених законодавством Республіки Казахстан.
27. Майно, закріплене за Агентством, належить до республіканської власності.
28. Агентство немає права самостійно відчужувати чи іншим способом розпоряджатися закріпленим його майном і майном, придбаним з допомогою коштів, виданих йому за планом фінансування, якщо інше встановлено законодавством Республіки Казахстан.
Глава 5. Реорганізація та скасування Агентства
Виноска. Заголовок глави 5 у редакції Указу Президента РК від 24.01.2019 № 828 (запроваджується з дня його першого офіційного опублікування).
29. Реорганізація та скасування Агентства здійснюються відповідно до законодавства Республіки Казахстан.
Перелік організацій, що перебувають у віданні Агентства
№ 828 (запроваджується з дня його першого офіційного опублікування).
1) Акціонерне товариство "Національний центр з управління персоналом державної служби";
2) Республіканське державне казенне підприємство "Академія державного управління за Президента Республіки Казахстан".
Перелік територіальних органів Агентства
Виноска. Заголовок в редакції Указу Президента РК від 24.01.2019 № 828 (запроваджується з дня його першого офіційного опублікування).
1) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по Акмолінській області";
2) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції в Актюбинській області";
3) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по Алматинській області";
4) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції в Атирауській області";
5) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Східно-Казахстанській області";
6) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Жамбилській області";
7) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Західно-Казахстанській області";
8) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по Карагандинській області";
9) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Костанайській області";
10) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по Кизилординській області";
11) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по Мангістауській області";
12) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Павлодарській області";
13) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Північно-Казахстанській області";
14) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Туркестанській області";
15) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у місті Астані";
16) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по місту Алмати";
17) Республіканська державна установа "Департамент Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по місту Шимкенту".
Перелік територіальних органів Національного бюро протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства
Виноска. Заголовок в редакції Указу Президента РК від 24.01.2019 № 828 (запроваджується з дня його першого офіційного опублікування).
1) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції в Акмолінській області";
2) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції в Актюбинській області";
3) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по Алматинській області";
4) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції в Атирауській області";
5) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Східно-Казахстанській області";
6) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Жамбилській області";
7) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Західно-Казахстанській області";
8) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції в Карагандинській області";
9) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Костанайській області";
10) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції в Кизилординський області";
11) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по Мангістауській області";
12) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Павлодарській області";
13) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Північно-Казахстанській області";
14) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у Туркестанській області";
15) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у місті Астані";
16) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції у місті Алмати";
17) Республіканська державна установа "Департамент Національного бюро з протидії корупції (Антикорупційної служби) Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції по місту Шимкенту".
СТРУКТУРА
Агентства Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції
Керівництво
Національне бюро протидії корупції (Антикорупційна служба)
Департамент державної служби
Департамент контролю у сфері державної служби
Департамент антикорупційної політики
Департамент державних послуг
Департамент стратегічних розробок та міжнародних програм
Департамент зв'язків із громадськістю
Адміністративний департамент
Юридичний департамент
Управління захисту державних секретів та інформаційної безпеки
Служба управління персоналом
Служба внутрішнього аудиту
Секретаріат Голови
СПОСОБИ НАДАННЯ ПОСЛУГ з 723 держпослуг через послугодавця 180 Продажі, на альтернативній основі - 461, 461 через веб-портал 31 через Держкорпорацію 51
СПОСОБИ НАДАННЯ 723 ДЕРЖСЛУГ У розрізі держорганів 461 послуга надається альтернативно, МЗС - 14, 1 461 послуга 461 послуга послуг 461 послуга 461 о, МО - надається 461 послуга о, МЕ -461 послуга 180 33, 7 послуга альтернативн 51 послуга альтернативн надається 461 послуга, АДГСПК надається через виявляється - 5, альтернативн 461 послуга послугодавця, - 70, 3 - 39, МОН виявляється о, МЮ -58, 180 послуг 461 послуга через 15 о, виявляється 2 альтернативних 24 - 34, надається послугодавця, альтернативних 461 послуга альтернативних МЕ альтернативних послуг - 33, 3 альтернативних, МТСЗН через надаються 180100, Госкора 461 про, МФ -МНЕ 1219, 12 про, 138, МСГ - про, 20 - виявляється про, МОАП -послуг про, 55, - про, СВІТ - МВС - 39, 24 МКС 22, альтернативні 14 180 3, 2 послугодавця, о, КНБ - 10, 7 ю, МЕ - 33, 3 альтернативновиявляється 180 послуг 68 через о, МДРГО альтернативн 8, 6 98 послуг 180 через МО - 16, 5 о, НБ - 44, 37 альтернативних послугодавця, через о, МІК - 11, 10 через послугодавця, МЮ -58, 8 31 51 послуга 180 послугодавця, послуг про, НД - 4, 4 ДП 1, 1 180 послугодавця, МЗС - 14, 13 через послуг 180 через 39, 14 через МОЗ - веб 18 послуг 180 послуг через 51 послуга Госкорпорації АДГСПК - 5, 2 51 послуга послугодавця, через портал, МЕ через 180 послугодавця, 51 послуга ю, через 55, 28 - 70, 37 МФ - МОН через послугодавця, послуга 51 послугод1 послуга через послугодавця, - 34, 51 180 через 51 послугодавця, Держкорпорації 9 через - 39, 10 послугодавця, через послуг 51 послуга. МТСЗНГоскорпораці 31 послуга 51 Держкорпораці послуга. МВС ю, 100, -58, 26 - 22, 6 послуга 51 31 послуга 19, через МСГ - МЮ 1851 ю, МО - 16, 7 послугодавця, через МНЕ послугодавця, 31 через 31 послуга МКС Госкорпораці через МИР - послугодавця, 25 31 через послугу через веб-6 Держкорпорацію, через веб. МОЗ – 39, веб. МОАП – 3, 1 через веб. Держкорпорації. АДГСПК - 5, ю, Госкорпораці послугодавця, 3 через веб-ю, МСГ - 100, МДРГО -КНБ - 10, 8, 2 портал, МЗМФМНЕ - - 138, - ю, МТСЗН - Госкорпораці 44, 7 34, портал , МИР НБ ю, МНЕ ю, МИРю, 1 - 19, МОН МВС - 39, 5 1 39, послуга через веб-портал 14 4 портал, 70, ю, 5 51 ю, МІК - 11, Держкорпорацію МКС -послуга через 1 22, 2 ю, 1 55, 4 МОН -14 2 19, 31 138, 70, 1 1 180 послуг через послугодавця 461 послуга надається альтернативно
ПО ВИДАМ ПОСЛУГ 31 послуга, що надається повністю через веб-портал «електронного уряду» Ряд 1, МЕ, 20 Ряд 1, МФ, 4 Ряд 1, МОЗ, 4 Ряд 1, СВІТ, 1 Ряд 1, МОН, 1 Ряд МНЕ, 5 послуга, що надається повністю через Держкорпорацію д 1, СВІТ, 1, МСГ, Ряд 14 14 Ряд 1, МО, 7 Ряд 1, МВС, 5 МТСЗН, 5 Ряд 1, Ряд МНЕ, 1 МІК
Ряд 1, МОН, 37 180 послуг, що надаються тільки через послугодавця Ряд 1, СВІТ, 25 Ряд 1, МСГ, 18 1, МОЗ, Ряд 1, МЗС, Ряд 14 13 1, МФ, МВС, Ряд 1, 12 Ря 1, 10 МТСЗН, 9 8 Ряд МЮ, НБ, 7 Ряд 1, 1, Ряд Ряд 1, 1, МКС, 6 Ряд 1, МО, 5 МНЕ, 5 1, 1, КНБ, 3 АДДСПК, 2 МЕ, 3 МДРГО , 2 МОАП, Ряд 1, СВІТ, 98 461 послуг, що надаються на альтернативній основі Ряд 1, МСГ, 68 Ряд 1, НБ, Ряд 1, МОН, 37 Ряд 1, МЮ, МВС, 1, 30 Ряд 1, МТСЗН, 1, МОЗ, 1, МНЕ, 24 24 20 Ряд 1, МКС, 1, МФ, Ряд Ряд 1, МІК, Ряд 1, 1, 1, Ряд Ряд 15 14 12 11 Ряд Ряд 1, 10 КНБ, М 1, 1, ряд 1 7 МДРГО, 6 4 4 МО, ДП, МОАП, 2 МЗС, 1 1 АДДСПК, 2 НД,
ВСЬОГО НАДАНО ПОСЛУГ за 1 півріччя 2017 року через Держкорпорацію21, 1 млн. в електронному вигляді 41, 2 млн. у паперовій формі 24, 9 млн.
ДИНАМІКА ЗМІНИ РОЗДІЛУ ДОСЛІДЖЕНЬ У РОЗРІЗІ ФОРМ ЇХ НАДАННЯ + 1, 9 разів 1 півріччя 2016 року, в електронній формі, 21. 2 1 півріччя 2017 року, в електронній формі, 41. 2 + 1ж 2 вигляді, 12. 8 1 півріччя 2016 року млн. 1 півріччя 2017 року, у паперовому вигляді, 24. 9 1 півріччя 2017 року, через Госкорпорацію, 21. 1 1 + 2, 3 рази півріччя 2016 року, через Госкора . 9 1 півріччя 2017 року
Уряд Республіки Казахстан- Цю сторінку пропонується перейменувати на Уряд Казахстану. Пояснення причин та обговорення на сторінці Вікіпедія: До перейменування/24 серпня 2011 року. Можливо, її поточна назва не відповідає нормам сучасної російської мови … Вікіпедія
Комітет державної безпеки СРСР- Цей термін має й інші значення, див. Комітет державної безпеки. Запит КДБ перенаправляється сюди; див. також інші значення. Перевірити нейтральність. На сторінці обговорення має … Вікіпедія
Беркут- Цей термін має й інші значення, див. Беркут (значення). У латинської назви птиці Aquila chrysaetos (золотий орел) є інші значення, див. Золотий орел (значення) Беркут …
My Kazakhstan (антем)
prefix = National country = KAZ composer = Shamshi Kaldayakov author = ... ... Wikipedia
Meniñ Qazaqstanım- Менің Қазақстаним English: My Kazakhstan Meniñ Qazaqstanım … Wikipedia
Байменов, Аліхан Мухамедійович- Аліхан Мухамедійович Байменов ?
Національний банк Казахстану- (National Bank of Kazakhstan) Відомості про національний банк республіки Казахстан, функції та завдання Національного банку Відомості про національний банк республіки Казахстан, функції та завдання Національного банку, історія створення банку Зміст… … Енциклопедія інвестора
Таджики- Таджики… Вікіпедія
Спецслужба- спецслужба структура та (або) діяльність, структурована (організована) відповідно до спеціальних вимог. Термін часто використовується у вузькому значенні «спеціальної служби для організації та ведення розвідувальних … Вікіпедія
Мінекономрозвитку Росії- - Це федеральний орган виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання Мінекономрозвитку Росії - це Міністерство економічного розвитку Російської Федерації (МЕРТ), ... Енциклопедія інвестора
31 січня в Астані відбулося розширене засідання колегії Агентства у справах державної служби та протидії корупції під головуванням Аліка Шпекбаєва.
Ключовими питаннями порядку денного визначено державну політику у сферах державної служби, забезпечення якості державних послуг та протидії корупції.
На засіданні колегії взяли участь депутати Парламенту Республіки Казахстан, керівники центральних державних органів, міжнародних та громадських організацій, консультативно-дорадчих органів Агентства.
Відкриваючи засідання, Алік Шпекбаєв наголосив на особливій значущості подальшої практичної реалізації першого напряму інституційних реформ та Послання Глави держави "Нові можливості розвитку в умовах четвертої промислової революції".
В даний час у країні діє нова модель державної служби. Вибрана модель держслужби має позитивний мультиплікативний ефект. На державній службі діє принцип меритократії, який забезпечує справедливість та реальність соціального ліфта для тих, хто чесно та відкрито хотів би зробити кар'єру на держслужбі.
У 2017 році за підсумками конкурсів більше половини держслужбовців обійняли вищі посади.
Проведено комплексну атестацію 67 тисяч держслужбовців корпусу "Б", у ході якої вперше застосовано Єдину рамку компетенцій.
Апробація Єдиної рамки компетенцій дозволила здійснити добір та просування кадрів з урахуванням оцінки особистих компетенцій та на основі рішень комісій, у роботі яких беруть участь незалежні експерти та спостерігачі.
Розроблено нову систему оплати праці державних службовців з використанням факторно-бальної шкали оцінки посад. Згідно з новою моделлю розміри посадових окладів визначаються, виходячи з рівня компетенцій, складності розв'язуваних завдань та ступеня відповідальності за досягнення результату. Вперше ефективні державні службовці отримають за підсумками роботи річні бонуси.
У рамках програми "Рухані жаңғыру" Агентством реалізується проект "Өзгерістерді өзіңнен баста", спрямований на модернізацію державних органів, включаючи, правоохоронні та судові, їх підвідомчих організацій та квазідержавного сектора. Мета проекту - уникнути традиційних бюрократичних процесів та організації праці до сучасних ефективним підходам.
Майже вдвічі скорочено кількість посад у корпусі "А". З корпусу виключені посади, яким не властиві управлінсько-розпорядчі функції.
Уніфіковано стандарти навчання та підвищення кваліфікації для державних службовців на базі Академії державного управління при Президентові Республіки Казахстан та її філіях.
Вперше Агентством контроль за якістю надання державних послуг проведено спільно з представниками громадянського суспільства. Спільна робота продемонструвала високу результативність: покращено послуги у більшості ЦОНів, установ держдоходів, суб'єктів природних монополій та інших організацій.
Вжиті заходи спрямовані насамперед на викорінення побутової корупції.
З ініціативи Агентства у всіх регіонах країни здійснюється робота з навчання казахстанців навичкам отримання державних послуг в електронній формі, яким охоплено понад 1,8 млн. громадян.
Ведеться системна та комплексна робота щодо превенції корупції.
До державних органів направлено рекомендації щодо усунення причин та умов корупції, внесено поправки до 9 законів та 42 підзаконних актів.
2017 ознаменований активним зростанням взаємодії з неурядовим сектором: Цивільним альянсом, громадськими та етнокультурними організаціями, релігійними об'єднаннями.
"Зроблено чимало, проте в умовах миру, що стрімко змінюється, нам належить зробити ще більше. Дуже важливо вибудувати роботу в новому форматі, яка дозволить максимально швидко адаптуватися до змін", - зазначив Алік Шпекбаєв.
Агентству, його територіальним підрозділам, Національному бюро протидії корупції та підвідомчим організаціям доручено реалізувати комплекс необхідних заходів.
По-перше, у рамках формування професійного державного апарату:
- здійснити апробацію нової системи оплати праці державних службовців із використанням факторно-бальної шкали оцінки посад;
- Сформувати дієвий механізм захисту прав та законних інтересів державних службовців. Реалізувати комплекс заходів щодо підвищення рівня соціальної захищеності держслужбовців;
- реалізувати проект "Цифрове Агентство", в рамках якого на основі сучасних IT-технологій здійснюватиметься перехід до інноваційних форм та методів роботи. По лінії Антикорупційної служби розпочнеться експеримент із формування електронних кримінальних справ.
По-друге, у сфері контролю якості надання державних послуг доручено:
- автоматизувати надання державних послуг та перевести їх на безальтернативну електронну форму;
- інтегрувати інформаційні системи держорганів для переходу від надання окремих держпослуг до комплексних за принципом однієї заяви;
- Створити систему визначення рівня задоволеності населення якістю надання державних послуг;
- провести роботу щодо внесення зміни до нормативних правових актів, спрямованих на підвищення ролі громадян та громадських організацій у здійсненні контролю якості надання державних послуг;
- Відкрити при Агентстві Центру надання державних послуг.
По-третє, у сфері протидії корупції доручено:
- для підвищення дієвості рекомендацій, що вносяться Агентством, та викорінення формального бюрократичного підходу до їх виконання створити постійно оновлюваний публічний реєстр корупційних ризиків з відповідними поясненнями уповноваженого органу;
- запустити старт проекту "Астана – адалдиқ алаңи", покликаного стати базовою моделлю роботи з викорінення побутової корупції. Проект спрямовано забезпечення відкритості держорганів та посилення персональної відповідальності керівників, розвиток цивільного контролю, створення комфортних умов надання держпослуг;
- підготувати та реалізувати проект "Карта громадського контролю" для більш дієвого об'єднання зусиль держави та суспільства у сфері протидії корупції;
- реалізувати комплексні заходи, спрямовані на неухильне дотримання прав громадян на досудовій стадії та зниження рівня репресивності у роботі Антикорупційної служби.
Тези виступу Голови Агентства на засіданні колегії за підсумками 2017 року
Қайирли күн, құрметті алқа мәжілісіне қатисушилар және әріптестер!
Бүгінгі Алқа мәжілісінің жұмиси мемлекеттік апарат қызметін ан жағдайда өтуде. Єлбаси өзінің біли Жолдауинда, елімізге жаңа сапали даму қажеттігін ерекше атап өтті. Күн тәртібін түбегейлі өзгертетін трендтер белгіленіп, жұмыстың үйреншікті әдістері мен тәсілдерін шұғил түрде өзгертуге бағит алдиқ. Цифриқ технологіялар дәуірінде үлкен өзгерістердің шет жағасинда қалмау үшін, біз бірізді вимиз қажет. Осындай жағдайда, өзгерістердің алдиңғи шебінде третин Агенттік үшін жауапкершіліктің жүгі арта түсуде. Үздік әлемдік тәжірибеге толіғимен сәйкес келетін мемлекеттік қизметтің жаңа моделін қалиптастируди аяқтау қажет. Бұл – мемлекет басшисина есепті, бірегей орган більший табилатин Агенттік қизметінің басим бағити. Ағимдағи жили мемлекеттік қзмет органдарини құрилачанина 20 жил толади. Агенттік мемлекеттік қизметтерді көрсетудің сапасин арттируға, оҏан қоғам өкілдерінің бақылау жасау жғмисинң арқынин арттиради. Мемлекеттік органдармен көрсетілетін қізметтер азаматтар үшін ашық және баринша қолайли болуи тиіс. Еліміздің тағдири бәрімізді толғандиратини сөзсіз. Сондиқтан жемқорлиққа деген төзбеушілік әрбір қазақстандиқтиң азаматтиқ станаміна айналуи тиіс. Бҭл бағиттағы иги иске барлиқ азаматтар тартилса зор нәтижеге қол жеткиземіз.
Құрметті әріптестер!
2017 жил көп бағити қамтиған бетбұристарға толи болди.
Біз дамичан мемлекеттерде қолданилатин қизметтің тәсілдемелері мен тетіктерін қалиптастирдиқ.
Бұл дегеніміз біз үшін үлкен жетістік.
Оси ретте одан арғи оң өзгерістерге кедергі келтіретін мәселелердің бар екендігін де жасирмаймиз.
Вони кейбіреулері об'єктивні сипатти.
Біз оларди жую күш саламиз.
Басқа мәселелердің шешімін ескірген және өзектілігі жоғалған түсініктерден шапшаң арилсақ ана табамиз.
Блжеке қасіеттерге де ґатисти.
Біздің басти артиқшилиғымиз, нақти даму стратегіямиздиң болуи.
Мақсатимиза жететінімізге сеніміміз зор, бұған біздің барлиқ мүмкіндіктеріміз бар.
Е бастиси - Єлбасимиз алдимизҮ қойған жоғари мақсаттарғ аяғимизди нині басип, дәйектілікпен жете білу.
Халиқтиң ігілігі үшін атқарып отирған қызметтеріңізге сәттілік тілеймін.
Назарлариңізға рахмет!
Основні результати діяльності Агентства у сфері державної служби, досягнуті у 2017 році
Мета: формування професійного державного апарату
Вперше розроблена та апробована Єдина рамка компетенцій, що дозволяє здійснювати відбір та просування кадрів з урахуванням оцінки особистих компетенцій (професійних та інших якостей кандидата) та на основі рішень комісій, у роботі яких беруть участь незалежні експерти та спостерігачі. Раніше ця робота здійснювалася лише за результатами тестування знання законів та співбесід на закритих засіданнях відомчих комісій.
Вперше розроблено нову систему оплати праці державних службовців з використанням факторно-бальної шкали оцінки посад. Розміри посадових окладів визначаються з рівня компетенцій, складності розв'язуваних завдань, і ступеня відповідальності досягнення результату. Бонуси нараховуються з урахуванням конкретного вкладу у досягнення загальних цілей організації. У сфері держслужби Казахстан відмовляється від зрівняльного підходу до оплати праці та створює дієвіший механізм матеріальної мотивації працівників.
Послідовне впровадження принципу меритократії дозволило посилити привабливість державної служби та зупинити високу плинність кадрів. Кількість охочих змінити сферу діяльності порівняно з 2015 роком знизилася вдвічі. Причому протягом першого року роботи держслужбу залишають лише 1,3% новачків. У країнах ОЕСР цей показник варіюється від 2,7% у США до 24,5% в Естонії. У 18 разів скорочено кількість позаконкурсних призначень. Вперше розпочато роботу щодо впровадження принципу меритократії при відборі кадрів до правоохоронних органів, найбільш закриті для суспільства державні структури.
Вперше у сфері держслужби розпочато впровадження сучасних технологій управління людськими ресурсами. Починаючи з 2017 року, моніторинг та аналіз HR-процесів, що відбуваються в держорганах, здійснюється за допомогою інтегрованої інформаційної системи "Е-қизмет", введеної в промислову експлуатацію у грудні 2016 року.
Вперше підготовлено та опубліковано Звіт ОЕСР, в якому міститься порівняльний аналіз управління людськими ресурсами державної служби в Казахстані та країнах-учасницях цієї організації. Автори Звіту, відзначають значний прогрес у створенні професійної держслужби та роблять висновок про те, що "в Казахстані державні органи, які здійснюють управління державною службою, застосовують спільні з країнами ОЕСР підходи". Це велике досягнення нашої країни.
Що належить зробити у сфері державної служби:
У руслі реалізації програми "Рухані жағыру" будуть вжиті заходи щодо забезпечення високого рівня конкурентоспроможності держслужбовців. Агентство є координатором підпрограми "Өзгерістерді өзіңнен баста", в рамках якої буде розгорнуто масштабну роботу щодо підвищення рівня професійної компетентності та трансформації мислення держслужбовців, покликаних бути головними агентами змін.
Буде здійснено апробацію нової системи оплати праці державних службовців з використанням факторно-бальної шкали оцінки посад. У пілотному проекті беруть участь Агентство, міністерство юстиції, акімат Астани та Мангістауської області.
Поставлено завдання формування дієвого механізму захисту прав та законних інтересів державних службовців. Будь-які факти порушення вимог до відбору, просування та оцінки держслужбовців негайно припинятимуться, а винні в цьому посадові особи притягуватимуться до найсуворішої відповідальності аж до звільнення. Передбачено комплекс заходів щодо підвищення рівня соціальної захищеності держслужбовців. Перехід від роботи з документами на роботу з людьми стане ключовим принципом трансформації кадрових апаратів держорганів.
Розпочнеться реалізація проекту "Цифрове Агентство", в рамках якого на основі сучасних IT-технологій здійснюватиметься перехід до інноваційних форм та методів роботи, у тому числі з використанням потенціалу інтегрованої інформаційної системи "Е-қзмет". По лінії Антикорупційної служби розпочнеться експеримент із формування електронних кримінальних справ, що дозволить підвищити ефективність контролю на всіх стадіях досудового провадження та призведе до скорочення термінів розслідування.
Основні результати діяльності Агентства у сфері контролю якості надання державних послуг
Ціль: забезпечення високої якості надання державних послуг
Зросла ефективність контролю якості надання державних послуг, у тому числі за рахунок залучення до цієї роботи громадян та громадських організацій у рамках проекту "Таємний покупець". За рік здійснено понад 900 перевірок, у ході яких виявлено 370 тисяч порушень адміністративних регламентів та стандартів надання державних послуг та інших встановлених законом вимог. Найбільша кількість порушень допущена у сферах праці та соціального захисту населення (39%), а також сільського господарства 5%). До дисциплінарної відповідальності притягнуто 587 посадових осіб, порушено понад 200 адміністративних справ.
Ще одним пріоритетним напрямом роботи Агентства та його територіальних департаментів стало виявлення прихованих державних послуг. Офіційний реєстр містить перелік 746 державних послуг, надання яких регулюється відповідними регламентами та стандартами. Однак багато функцій держорганів, що мають ознаки державних послуг, не увійшли до реєстру, що створює високі корупційні ризики і ущемляє права громадян.
З ініціативи Агентства в усіх регіонах країни здійснювалася робота з навчання казахстанців навичкам отримання державних послуг в електронній формі, яким охоплено понад 1,8 млн. громадян. У сукупності з іншими заходами це призвело порівняно з 2014 роком до дворазового скорочення кількості послуг, отриманих у паперовій формі за допомогою контакту з посадовими особами державних установ. Якщо раніше частка останніх становила 60%, то 2017 року цей показник знизився до 28%.
Що належить зробити у сфері контролю якості надання державних послуг:
Основні зусилля будуть спрямовані на розширення масштабів та прискорення процесу автоматизації надання державних послуг та переведення їх у безальтернативну електронну форму. У зв'язку з цим Агентство має намір домогтися того, щоб до кінця п.р. усі держслужбовці отримували державні послуги лише в електронній формі.
Особливу увагу буде приділено інтеграції інформаційних систем держорганів для переходу від надання окремих державних послуг комплексним за принципом "однієї заяви".
На основі цифрових технологій буде створено систему визначення рівня задоволеності населення якістю надання державних послуг. Для цього, зокрема, передбачається використання спеціального мобільного додатка, що дозволяє в режимі реального часу оцінювати якість наданих державних послуг.
Буде розширено масштаби проекту "Таємний покупець", внесено зміни до нормативних правових актів, спрямованих на підвищення ролі громадян та громадських організацій у здійсненні контролю якості надання державних послуг.
При Агентстві відкриється Центр надання державних послуг.
Основні результати діяльності Агентства у сфері протидії корупції
На перший план вийшла робота з превенції корупції насамперед шляхом виявлення та усунення корупційних ризиків у діяльності держорганів та суб'єктів квазідержавного сектору. При цьому вперше ставку зроблено на об'єднання зусиль з громадськими організаціями. Так, спільно з Національною палатою підприємців "Атамекен" здійснено аналіз корупційних ризиків у 16 сферах, особливо значущих для розвитку бізнесу. сфері житлових відносин. За участю профспілкових організацій така робота проведена в нафтогазовій та гірничо-металургійній галузях. У результаті підготовлено та внесено до відповідних установ та організацій понад 3 тисячі рекомендацій щодо усунення виявлених корупційних ризиків. Аналіз змісту корупційних ризиків вказує на те, що вони здебільшого пов'язані з недосконалістю процедур, дискреційними повноваженнями та наявністю конфлікту інтересів. Антикорупційною службою за результатами розслідування кримінальних справ здійснено аналіз корупційних ризиків у 12 сферах, що стало підставою для внесення поправок до 9 законів та 42 підзаконних актів.
У 2017 році були вжиті заходи щодо посилення взаємодії з неурядовим сектором. Так, за участю Цивільного альянсу проведено Конгрес громадянських ініціатив, який стане одним із механізмів удосконалення антикорупційної політики. Зроблено перші кроки, спрямовані на використання потенціалу етнокультурних організацій та релігійних об'єднань у формуванні атмосфери неприйняття корупції. Спільно з громадськими організаціями розпочато реалізацію проекту "10 кроків щодо усунення корупції на дорогах". За підтримки Федерації профспілок у всіх регіонах почали працювати мобільні групи з розгляду звернень громадян та роз'яснення державної антикорупційної політики. Вони відвідали понад 6,5 тис. трудових колективів.
У роботі Антикорупційної служби акценти зміщені у бік виявлення та припинення корупційних злочинів, які мають системний характер. У 2017 році встановлено 108 таких фактів, до кримінальної відповідальності притягнуто 320 осіб. Усього зареєстровано 1835 корупційних правопорушень, що на 18% менше ніж у 2016 році. Основну їх масу становлять злочини, пов'язані з хабарництвом – 40% (988), факти розкрадань – 33% (808) та зловживань посадовими повноваженнями – 11% (261). Більшість виявлених корупційних злочинів скоєно службовцями акіматів (718), співробітниками органів внутрішніх справ (323) та працівниками квазідержавного сектора (239). Продовжують залишатися високими корупційні ризики у сферах освіти (201), сільського господарства (183), будівництва (158) та охорони здоров'я (101). Встановлено загальну шкоду від корупційних правопорушень на суму 15,8 млрд. тенге, з яких відшкодовано 14 млрд. або 88%. Виявлено близько 400 корупційних злочинів, скоєних у ході реалізації різних державних програм, встановлені збитки на суму 5,3 млрд. тенге, з яких 87% (4,6 млрд. тенге) відшкодовано.
Що нового буде у сфері протидії корупції:
З метою підвищення дієвості внесених Агентством рекомендацій та викорінення формального бюрократичного підходу до їх виконання буде створено публічний реєстр корупційних ризиків, що постійно оновлюється, з відповідними поясненнями уповноваженого органу. Це сприятиме підвищенню рівня громадського контролю за роботою щодо усунення причин та умов корупції.
З лютого п.р. розпочнеться реалізація проекту "Астана – адалдиқ алаңи", покликаного стати базовою моделлю роботи з викорінення адміністративної (побутової) корупції. У ньому закладено комплекс заходів щодо формування загального неприйняття корупції, забезпечення відкритості держорганів та посилення персональної відповідальності керівників, розвитку цивільного контролю, створення комфортних умов надання держпослуг. Після апробації ця модель впроваджуватиметься у всіх регіонах.
Для більш дієвого об'єднання зусиль держави та суспільства у сфері протидії корупції буде підготовлено та реалізовано проект "Карта громадського контролю". Він спрямований на створення ефективної інфраструктури превенції корупції, насамперед, на рівні міст районного значення та сільських округів. Особливу увагу буде приділено посиленню взаємодії з громадянами за допомогою соціальних мереж та месенджерів.
Відповідно до Закону "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів з питань модернізації процесуальних засад правоохоронної діяльності", прийнятого у грудні 2017 року в порядку законодавчої ініціативи Глави держави, буде реалізовано комплекс заходів, спрямованих на неухильне дотримання прав громадян на досудовій стадії та зниження рівня репресивності. у роботі Антикорупційної служби.
