2. Prezentul Decret intră în vigoare de la data semnării.
POZIŢIE
privind Agenția Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție Capitolul 1. Dispoziții generale
Notă de subsol. Titlul capitolului 1, astfel cum a fost modificat prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 24 ianuarie 2019 nr. 828
1. Agenția Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție (denumită în continuare Agenția) este un organism de stat subordonat direct și răspunzător Președintelui Republicii Kazahstan, care exercită conducere în domeniul serviciului public. , evaluarea și controlul de stat asupra calității serviciilor publice, precum și în limitele prevăzute de legislația Republicii Kazahstan, conducerea și coordonarea intersectorială pentru prevenirea, depistarea, suprimarea, dezvăluirea și investigarea infracțiunilor de corupție.
2. Agenția are un departament, precum și organe teritoriale în regiuni, orașe de importanță republicană și capitală.
3. Agenția își desfășoară activitățile în conformitate cu Constituția și legile Republicii Kazahstan, actele Președintelui și Guvernului, alte acte juridice de reglementare ale Republicii Kazahstan, precum și prezentele Regulamente.
4. Agenția este persoană juridică în forma organizatorică și juridică a unei instituții de stat, are sigilii și ștampile cu denumirea în limba de stat, formulare în forma stabilită, precum și, în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan, conturi la autoritățile de trezorerie.
5. Agenția intră în raporturi juridice civile în nume propriu.
6. Agenția are dreptul de a acționa ca parte la relațiile de drept civil în numele statului, dacă este autorizată să facă acest lucru în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan.
7. Agenția, în problemele de competență, în modul stabilit de legislația Republicii Kazahstan, ia decizii, formalizate prin ordine ale președintelui agenției și alte acte prevăzute de legislația Republicii Kazahstan.
8. Structura și personalul total al agenției sunt aprobate de președintele Republicii Kazahstan la propunerea președintelui agenției.
9. Adresa juridică a Agenției: 010000, orașul Astana, bulevardul Abay, 33 a.
10. Numele complet al Agenției este instituția de stat „Agenția Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție”.
11. Prezentul Regulament constituie documentul fondator al Agenției.
12. Activitățile Agenției sunt finanțate de la bugetul republican.
13. Agenției îi este interzis să intre în relații contractuale cu entități comerciale în scopul îndeplinirii atribuțiilor care sunt de competența Agenției.
Dacă Agenției i se acordă prin acte legislative dreptul de a desfășura activități generatoare de venituri, atunci veniturile primite din astfel de activități sunt direcționate către bugetul de stat.
Capitolul 2. Misiunea, sarcinile principale, funcțiile, drepturile și responsabilitățile agenției
Notă de subsol. Titlul capitolului 2 este modificat prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 24 ianuarie 2019 nr. 828 (se va aplica de la data primei sale publicări oficiale).
14. Misiunea Agenției: implementarea unei politici de stat unificate în domeniile serviciului public, anticorupție, evaluare și control de stat asupra calității serviciilor publice.
15. Sarcini:
1) elaborarea și implementarea politicii de stat în domeniile serviciului public, anticorupție, evaluare și control de stat asupra calității serviciilor publice;
2) coordonarea activităților organelor și organizațiilor guvernamentale în materie de respectare a legislației privind serviciul public, prevenirea corupției, minimizarea cauzelor și condițiilor care conduc la săvârșirea infracțiunilor de corupție, precum și a legislației privind serviciile publice;
3) formarea unei culturi anticorupție și a unui sistem de prevenire a corupției.
16. Funcțiile biroului central:
1) elaborarea și implementarea strategiilor și programelor în domeniile serviciului public și anticorupție;
2) asigurarea implementării politicii statului în prestarea serviciilor publice de competenţa sa;
3) elaborarea unei liste a persoanelor autorizate care evaluează activitățile funcționarilor publici politici;
4) aprobarea metodologiei de calcul al costului recalificării și formării avansate a funcționarilor publici;
5) elaborarea și adoptarea actelor juridice de reglementare în domeniile serviciului public și anticorupție, evaluarea și controlul de stat asupra calității serviciilor publice în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan;
6) consultarea funcționarilor guvernamentali și a cetățenilor în problemele de competența Agenției;
7) efectuarea în organele de stat a unei evaluări a eficacității activităților organelor de stat de gestionare a personalului și a calității prestării serviciilor publice, cu excepția serviciilor publice furnizate în formă electronică;
8) coordonarea activităților de cercetare, educaționale, publicistice în modul stabilit de legislația Republicii Kazahstan;
9) pregătirea proiectelor de acorduri internaționale pe probleme de funcționare publică și anticorupție, interacțiunea cu organele competente ale statelor străine pe probleme de serviciu public, anticorupție și prestarea serviciilor publice, participarea, în limita competențelor acestora, la activitățile organizațiilor internaționale;
10) în numele Administrației Președintelui Republicii Kazahstan, elaborarea proiectelor de acte legislative de reglementare în domeniile serviciului public și anticorupție, evaluarea și controlul de stat asupra calității serviciilor publice în conformitate cu legislația din Republica Kazahstan;
11) interacțiunea cu alte organe guvernamentale în domeniile serviciului public, combaterii corupției, prestării de servicii publice;
12) elaborarea de propuneri de îmbunătățire a sistemului de salarizare, protecție socială și juridică a funcționarilor publici;
13) monitorizarea stării personalului funcționarilor publici politici și administrativi, precum și a funcțiilor din serviciul public politic și administrativ, inclusiv coordonarea generală privind formarea unei baze de date automatizate unificate (sistem informațional) pentru personalul din funcționarea publică;
14) coordonarea activităților organelor de stat pe problemele de formare, recalificare și perfecționare a funcționarilor publici administrativi, inclusiv din străinătate;
15) coordonarea formării și plasării ordinelor de stat pentru formarea, recalificarea și formarea avansată a funcționarilor publici administrativi;
16) monitorizarea trecerii în funcția publică de către persoanele care au finalizat programe de pregătire pentru formarea, recalificarea și perfecţionarea funcționarilor publici în baza ordinului de stat;
17) stabilirea procedurilor, programelor, precum și organizarea testării funcționarilor publici administrativi, candidaților pentru funcții publice administrative și cetățenilor care intră în serviciul de aplicare a legii în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan;
18) stabilirea procedurii de desfășurare a concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice administrative;
19) aprobarea unui concurs general pentru ocuparea unei funcții publice administrative vacante și (sau) temporar vacante din Corpul „B”, care nu este un nivel inferior, în organul administrației publice centrale sau departamentul acesteia, precum și în diviziunea teritorială a organul guvernamental central sau departamentul acesteia, ori organul executiv finantat de la bugetul local si stabilirea procedurii de aprobare;
20) stabilirea procedurii de evaluare a calităților personale ale cetățenilor care au fost supuși anterior procedurilor de testare și au rezultate nu mai mici decât valorile stabilite de organismul împuternicit;
21) efectuarea unei evaluări a calităților personale ale cetățenilor și emiterea unei concluzii adecvate pe baza rezultatelor acesteia;
22) elaborarea și transmiterea spre aprobare Președintelui Republicii Kazahstan a actelor care definesc statutul și atribuțiile secretarilor executivi și șefilor de personal ai ministerelor și organelor guvernamentale centrale;
23) constituirea unei rezerve de personal pentru serviciul public administrativ al Corpului „A”;
23-1) aprobarea ocupației funcționarilor publici administrativi ai Corpului „B” fără a susține concurs de funcționari administrativi ai Corpului „A” care îndeplinesc cerințele de calificare stabilite;
24) elaborarea și aprobarea cerințelor standard de calificare pentru categoriile de funcții administrative din guvern;
25) coordonarea cerințelor de calificare pentru funcțiile publice administrative ale Corpului „B”, elaborate de organele de stat, numiri în funcții publice administrative ale Corpului „B” în ceea ce privește îndeplinirea de către candidat a cerințelor de calificare, concedieri ale funcționarilor publici administrativi care nu au a încheiat perioada de probă;
26) stabilirea procedurii și condițiilor de trecere a perioadei de probă și a procedurii de atribuire a mentorilor;
27) stabilirea procedurii de stagiu pentru funcționarii publici administrativi;
28) coordonarea activităților organelor guvernamentale în organizarea de stagii pentru funcționarii publici administrativi;
29) aprobarea listei posturilor de organe de drept ocupate pe bază de concurs, a condițiilor și a procedurii de desfășurare a concursurilor și a stagiilor de practică în organele de drept, precum și a cerințelor de calificare pentru categoriile de posturi de organe de drept;
30) stabilirea procedurii de elaborare și aprobare a fișei postului de funcționar public administrativ;
31) aprobarea reglementărilor standard privind serviciul de management al personalului (serviciul personal);
32) elaborarea și aprobarea formularelor tip de documente pentru gestionarea evidenței personalului serviciului public administrativ;
33) stabilirea procedurii de încheiere, prelungire și încetare a contractului de muncă cu funcționarii publici administrativi din Corpul „A”;
34) elaborarea și prezentarea spre aprobare Președintelui Republicii Kazahstan a unui registru al funcțiilor funcționarilor publici politici și administrativi;
35) aprobarea metodologiei de evaluare a activităților funcționarilor publici administrativi ai Corpului „A”, precum și a metodologiei standard de evaluare a activităților funcționarilor publici administrativi ai Corpului „B”;
36) luarea în considerare a plângerilor persoanelor fizice și juridice împotriva acțiunilor (inacțiunii) și deciziilor organelor guvernamentale sau ale funcționarilor cu privire la problemele de încălcare a legislației Republicii Kazahstan în domeniul serviciului public, precum și respectarea eticii oficiale;
37) implementarea controlului de stat asupra respectării legislației Republicii Kazahstan în domeniul serviciului public de către organele de stat, precum și etica serviciului de către funcționarii publici;
38) examinarea cauzelor disciplinare împotriva funcționarilor publici în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan;
39) coordonarea activității comisiilor de disciplină ale organelor de stat pentru examinarea cauzelor disciplinare ale funcționarilor publici administrativi;
40) coordonarea și sprijinirea metodologică a activităților comisarului de etică;
41) coordonarea și implementarea îndrumării metodologice a activităților serviciilor de management al personalului (servicii HR);
42) face propuneri funcționarilor și organismelor guvernamentale pentru anularea deciziilor luate cu încălcarea legislației în domeniul serviciului public și a altor acte juridice de reglementare ale Republicii Kazahstan;
43) transmiterea către organele de stat, în competența lor, a unor depuneri obligatorii spre examinare privind înlăturarea încălcărilor constatate ca urmare a unui audit pe probleme de serviciu public;
44) formarea anuală a Raportului național privind starea funcției publice în Republica Kazahstan și depunerea acestuia în modul stabilit de legislația Republicii Kazahstan;
45) elaborarea unei proceduri de detașare a funcționarilor publici la organele guvernamentale, instituțiile străine ale Republicii Kazahstan și alte organizații;
46) elaborarea unei proceduri de calcul al vechimii în muncă a funcționarilor publici, dând dreptul la stabilirea unui salariu oficial;
47) elaborarea unei proceduri de planificare a carierei pentru funcționarii publici administrativi din Corpul „A”;
48) identificarea cauzelor și condițiilor care conduc la săvârșirea infracțiunilor de corupție în activitățile organelor guvernamentale, organizațiilor și entităților din sectorul cvasipublic;
49) interacțiunea cu instituțiile societății civile și cu organele guvernamentale, în scopul minimizării nivelului de corupție în percepția societății;
50) transmiterea spre examinare Administrației Președintelui Republicii Kazahstan și Guvernului Republicii Kazahstan recomandări privind minimizarea și eliminarea cauzelor și condițiilor pentru apariția corupției în activitățile organelor guvernamentale, organizațiilor și entităților sectorul cvasipublic;
51) efectuarea de analize externe a riscurilor de corupție;
52) monitorizarea implementării de către organele guvernamentale, organizațiile, entitățile din sectorul cvasipublic a recomandărilor de eliminare a încălcărilor cauzelor și condițiilor care conduc la săvârșirea infracțiunilor de corupție, realizate pe baza rezultatelor unei analize externe a riscurilor de corupție;
53) participarea la îmbunătățirea și implementarea programelor educaționale în domeniul anticorupție și conștientizarea publicului cu privire la riscurile corupției;
54) formarea anuală a Raportului național privind combaterea corupției în Republica Kazahstan și depunerea acestuia în modul stabilit de legislația Republicii Kazahstan;
55) formarea și transmiterea către Guvernul Republicii Kazahstan a informațiilor sumare privind monitorizarea și evaluarea implementării activităților planificate pentru implementarea Strategiei anticorupție;
56) determinarea unei proceduri standard pentru efectuarea analizei interne a riscurilor de corupție;
57) studiul și diseminarea experienței pozitive în domeniul anticorupție;
58) asistență și acordare de asistență metodologică entităților anticorupție în implementarea programelor educaționale privind educația și formarea anticorupție, activități de informare și sensibilizare, execuția ordinii sociale de stat care vizează crearea unei culturi anticorupție;
59) stabilirea procedurii de efectuare a monitorizării anticorupție;
60) întocmirea de protocoale și examinarea cazurilor de abateri administrative în modul stabilit de Codul Republicii Kazahstan privind contravențiile administrative;
61) solicitarea de informații cu privire la rezultatele controlului intern asupra calității serviciilor publice;
62) implementarea controlului de stat asupra calității prestării serviciilor publice;
63) formarea și implementarea ordinii sociale de stat pentru efectuarea monitorizării publice a calității serviciilor publice;
64) elaborarea de propuneri de îmbunătățire a calității serviciilor publice;
65) furnizarea de informații, consiliere, sprijin metodologic persoanelor fizice și organizațiilor non-profit pentru a efectua monitorizarea publică a calității serviciilor publice;
66) elaborarea și aprobarea regulilor de control de stat asupra calității serviciilor publice;
67) elaborarea și aprobarea unei metodologii de evaluare a calității prestării serviciilor publice de comun acord cu organismul abilitat în domeniul informatizării;
68) implementarea altor funcții atribuite de legislația Republicii Kazahstan.
Notă de subsol. Clauza 16, astfel cum a fost modificată prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 12 iunie 2017№ 498 .17. Funcțiile departamentului:
1) identificarea, suprimarea, dezvăluirea și investigarea infracțiunilor de corupție;
2) monitorizarea vânzării bunurilor confiscate în cauzele penale de infracțiuni de corupție și dobândite cu fonduri obținute pe cale penală, de regulă, cu publicarea ulterioară a informațiilor despre circulația acestora către stat;
3) participarea la pregătirea Raportului național anual privind combaterea corupției în Republica Kazahstan;
4) participarea la formarea informațiilor de sinteză privind monitorizarea și evaluarea implementării măsurilor planificate pentru implementarea Strategiei Anticorupție;
5) efectuarea unei analize a practicii activităților operaționale de căutare și investigare, cercetări preliminare în infracțiunile de corupție;
6) transmiterea către organele de stat, organizațiile sau persoanele care îndeplinesc funcții de conducere în cadrul acestora, propuneri de luare a măsurilor pentru eliminarea circumstanțelor sau a altor încălcări ale legii în modul stabilit de legislația procesual penală a Republicii Kazahstan;
7) escortarea deţinuţilor şi a persoanelor aflate în arest;
8) colectarea (achiziția), păstrarea permanentă și utilizarea documentelor de arhivă într-o arhivă specială a statului;
9) implementarea altor funcții atribuite de legislația Republicii Kazahstan.
18. Drepturile și obligațiile agenției:
1) face propuneri Președintelui Republicii Kazahstan cu privire la problemele de îmbunătățire a funcției publice și combaterea corupției, precum și evaluarea și controlul de stat asupra calității serviciilor publice;
2) să solicite și să primească de la organele guvernamentale, organizațiile, funcționarii informațiile și materialele necesare în modul stabilit de legislația Republicii Kazahstan;
3) efectuează inspecții în problemele serviciului public, controlul de stat asupra calității serviciilor publice și, de comun acord cu organele guvernamentale, implică angajații acestora în inspecții;
4) să prezinte organelor guvernamentale, în limita competenței lor, depuneri obligatorii spre examinare privind eliminarea încălcărilor identificate ca urmare a unui audit pe probleme de serviciu public în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan;
5) în cazul constatării unei încălcări a legislației Republicii Kazahstan cu privire la serviciul public, la serviciile publice, să ia măsuri în modul stabilit de legislația Republicii Kazahstan;
6) elaborează acte normative de reglementare în probleme legate de activitățile Agenției, organelor sale teritoriale și organizațiilor subordonate;
7) face propuneri de audit, inspecții fiscale și alte inspecții, audituri și evaluări ale performanței de la organismele și funcționarii autorizați în cazurile prevăzute de legislația Republicii Kazahstan;
8) să creeze și să utilizeze sisteme informatice care să asigure soluționarea sarcinilor atribuite Agenției și organelor sale teritoriale;
9) interacționează cu alte organisme și organizații guvernamentale în principalele domenii de activitate ale Agenției;
10) exercită alte atribuții prevăzute de legislația Republicii Kazahstan.
Capitolul 3. Organizarea activităților Agenției
Notă de subsol. Titlul capitolului 3 este modificat prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 24 ianuarie 2019 nr. 828 (se va intra în vigoare de la data primei sale publicări oficiale).
19. Conducerea agenției este efectuată de președintele Agenției Republicii Kazahstan pentru afaceri publice și anticorupție (denumit în continuare președinte), care este personal responsabil pentru punerea în aplicare a sarcinilor atribuite Agenția și punerea în aplicare a funcțiilor acesteia.
20. Președintele este numit și revocat de către Președintele Republicii Kazahstan.
21. Președintele agenției are doi adjuncți, care sunt numiți și eliberați din funcție la recomandarea acestuia din partea Președintelui Republicii Kazahstan.
22. Atribuțiile președintelui:
1) organizează și conduce activitatea Agenției, exercită controlul asupra activității organelor teritoriale și a organizațiilor din subordinea Agenției;
2) în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan, desfășoară conducerea și coordonarea activităților departamentului;
3) stabilește atribuțiile adjuncților săi și ale șefului aparatului;
4) în modul stabilit de legislația Republicii Kazahstan, numește și eliberează din funcție angajații Agenției, șefii organelor teritoriale ale Agenției, adjuncții acestora, precum și șefii organizațiilor subordonate;
5) în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan, aprobă procedura de soluționare a problemelor de personal ale departamentului și ale organelor sale teritoriale;
6) stabilește procedura de interacțiune a departamentului cu alte organe guvernamentale;
7) în modul stabilit de legislația Republicii Kazahstan, impune sancțiuni disciplinare și aplică măsuri de stimulare lucrătorilor (angajaților) Agenției și departamentelor acesteia, ale căror probleme de relații de muncă sunt de competența acesteia;
8) înaintează Președintelui Republicii Kazahstan observații privind acordarea lucrătorilor (angajaților) Agenției și departamentelor acesteia, organelor teritoriale ale acestora și organizațiilor subordonate cu premii de stat și conferirea titlurilor onorifice ale Republicii Kazahstan;
9) coordonează stabilirea claselor de calificare;
10) semnează actele legale și de reglementare ale Agenției, dă instrucțiuni și instrucțiuni angajaților din subordine, ia alte măsuri organizatorice și administrative pentru realizarea funcțiilor guvernamentale de competența Agenției;
11) de comun acord cu Administrația Președintelui Republicii Kazahstan, aprobă Regulamentul privind departamentul și organele sale teritoriale;
12) aprobă reglementări privind organele teritoriale ale Agenţiei;
13) aprobă structura organelor teritoriale ale Agenției, departamentului și organelor sale teritoriale în limita numărului total de personal aprobat de Președintele Republicii Kazahstan;
14) reprezintă Agenția în relațiile cu organismele guvernamentale și alte organizații în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan;
15) formează organisme consultative și consultative în cadrul Agenției;
16) exercită alte atribuții în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan.
Executarea atribuțiilor primului șef al agenției în timpul absenței sale este efectuată de persoana care îl înlocuiește în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan.
23. Aparatul agenției este condus de șeful aparatului, numit și eliberat din funcție în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan.
24. Compartimentul desfășoară activități operaționale de investigație, demersuri preliminare și demersuri în cazurile de infracțiuni administrative legate de prestarea activităților sale procesuale penale și poartă întreaga responsabilitate pentru îndeplinirea sarcinilor și funcțiilor care îi sunt atribuite.
25. Agenția are consilii de etică în regiuni, orașe cu importanță republicană și capitală, care sunt organisme colegiale, ale căror regulamente sunt aprobate de Președintele Republicii Kazahstan.
Notă de subsol. Clauza 25, astfel cum a fost modificată prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 08.04.2018№ 723 .Capitolul 4. Proprietatea Agenției
Notă de subsol. Titlul capitolului 4 este modificat prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 24 ianuarie 2019 nr. 828 (se va aplica de la data primei sale publicări oficiale).
26. Agenția poate avea dreptul de administrare operațională a proprietății separate în cazurile prevăzute de legislația Republicii Kazahstan.
Proprietatea agenției este formată din proprietăți transferate de stat, precum și din proprietăți (inclusiv venituri în numerar) dobândite ca urmare a propriilor activități și din alte surse care nu sunt interzise de legislația Republicii Kazahstan.
27. Proprietatea atribuită Agenţiei este proprietate republicană.
28. Agenția nu are dreptul să înstrăineze în mod independent sau să dispună în alt mod de bunurile care i-au fost atribuite și de proprietățile dobândite din fondurile care i-au fost emise în cadrul planului de finanțare, cu excepția cazului în care legislația Republicii Kazahstan stabilește altfel.
Capitolul 5. Reorganizarea și desființarea Agenției
Notă de subsol. Titlul capitolului 5 este modificat prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 24 ianuarie 2019 nr. 828 (se va intra în vigoare de la data primei sale publicări oficiale).
29. Reorganizarea și desființarea agenției se efectuează în conformitate cu legislația Republicii Kazahstan.
Lista organizațiilor aflate sub jurisdicția agenției
Nr. 828 (se aplică de la data primei sale publicări oficiale).
1) Societatea pe acțiuni „Centrul Național de Gestionare a Personalului din Funcția Publică”;
2) Întreprinderea guvernului de stat republican „Academia de Administrație Publică sub președintele Republicii Kazahstan”.
Lista organelor teritoriale ale Agenției
Notă de subsol. Titlul modificat prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 24 ianuarie 2019 nr. 828 (se va aplica de la data primei sale publicări oficiale).
1) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Akmola”;
2) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Aktobe”;
3) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Almaty”;
4) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Atyrau”;
5) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kazahstanului de Est”;
6) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Zhambyl”;
7) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kazahstanului de Vest”;
8) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Karaganda”;
9) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kostanay”;
10) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kyzylorda”;
11) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Mangistau”;
12) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Pavlodar”;
13) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kazahstanului de Nord”;
14) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Turkestan”;
15) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție din Orașul Astana”;
16) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție din Orașul Almaty”;
17) Instituția de stat republicană „Departamentul Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție din orașul Shymkent”.
Lista organelor teritoriale ale Biroului Naţional Anticorupţie (Serviciul Anticorupţie) al Agenţiei
Notă de subsol. Titlul modificat prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 24 ianuarie 2019 nr. 828 (se va aplica de la data primei sale publicări oficiale).
1) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Akmola”;
2) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Aktobe”;
3) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Almaty”;
4) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Atyrau”;
5) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kazahstanului de Est”;
6) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Zhambyl”;
7) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kazahstanului de Vest”;
8) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Karaganda”;
9) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kostanay”;
10) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kyzylorda”;
11) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Mangistau”;
12) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Pavlodar”;
13) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Kazahstanului de Nord”;
14) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție în Regiunea Turkestan”;
15) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție din orașul Astana”;
16) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție din Orașul Almaty”;
17) Instituția de stat republicană „Departamentul Biroului Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție) al Agenției Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție din orașul Shymkent”.
STRUCTURA
Agenția Republicii Kazahstan pentru Afaceri Publice și Anticorupție
management
Biroul Național Anticorupție (Serviciul Anticorupție)
Departamentul Serviciului Public
Departamentul de Control în Sfera Funcției Publice
Departamentul Politici Anticorupție
Departamentul Serviciilor Publice
Departamentul de Dezvoltari Strategice si Programe Internationale
Departamentul Relații Publice
Departamentul administrativ
Departamentul legal
Oficiul pentru Protecția Secretelor de Stat și Securitatea Informației
serviciu HR
Serviciul de Audit Intern
Secretariatul Presedintelui
METODE DE PRIVIRE SERVICII de la 723 de servicii publice prin furnizori de servicii 180 Vânzări, pe bază alternativă - 461, 461 printr-un portal web 31 prin intermediul Corporației de Stat 51
METODE DE PRIVIRE 723 SERVICII PUBLICE de către agențiile guvernamentale 461 servicii sunt furnizate alternativ, Ministerul Afacerilor Externe - 14, 1.461 servicii 461 sunt furnizate 461 servicii 461 servicii sunt furnizate 461 sunt furnizate alternativ 180 servicii sunt furnizate alternativ 4651 servicii sunt furnizate 111 servicii, 1 prestate alternativ - 16,4 servicii MF 461 serviciu 461 o, MO - furnizate serviciu 461 o, serviciu ME -461 180 33,7 serviciu alternativ 51 serviciu alternativ prestat serviciu 461 o, ADGSPC furnizat prin furnizat - 5, serviciu furnizor de servicii alternativ 461 - 70,30 o, MZ furnizat - 39, MES este furnizat o, MJ -58, 180 servicii 461 servicii prin 15 o, sunt furnizate 2 alternative 24 - 34, sunt furnizate furnizori de servicii, alternative 461 servicii sunt furnizate alternativ la serviciile alternative ME - 33, 3 alternative , MLSPP se asigură prin 180100, Serviciul alternativ Corporația de Stat 461 o, MF -MNE 1219, 12 o, 138, Ministerul Agriculturii - o, 20 - rezultă o, MOAP -servicii o, 55, - o, MIR - Ministerul Afaceri interne - 39, 24 MKS 22, alternativă 14 180 3, 2 furnizori de servicii, o, KNB - 10, 7 yu, ME - 33, 3 alternativ 180 servicii 68 prin o, MDRGO alternativa 8, 6 98 servicii 180 prin MO - 16, 5 o, NB - 44, 37 alternativ furnizor de servicii, prin o, MIC - 11, 10 prin furnizorul de servicii, MJ -58, 8 31 51 service 180 furnizor de servicii, servicii despre, VS - 4, 4 GP 1, 1 180 furnizor de servicii, MAE - 14, 13 prin servicii 180 prin 39, 14 prin MZ - web 180 prin servicii 180 servicii prin 51 servicii ale Corporației de Stat ADGSPC - 5, 2 51 servicii ale furnizorului de servicii, prin portal, ME prin 180 furnizori de servicii, 51 servicii prin 55, 28 - 70, 37 MF - MON prin furnizorul de servicii, furnizori de servicii 51, furnizori de servicii, 33, 20 servicii 51 servicii printr-un furnizor de servicii, - 34, 51 180 prin 51 furnizori de servicii, Stat Corporation 9 prin - 39, 10 furnizori de servicii, prin servicii 51 servicii. MTSZNGoskorporatsi 31 servicii 51 Servicii corporații de stat. Ministerul Afacerilor Interne yu, 100, -58, 26 - 22, 6 serviciu 51 31 serviciu 19, prin Ministerul Agriculturii - MU 1851 yu, MO - 16, 7 furnizor de servicii, prin furnizorul de servicii MNE, serviciu 31 prin 31 MKS State Corporation prin MIR - 138, State Corporation prin furnizor de servicii, 25 31 prin serviciu prin web 6 State Corporation, prin web. MZ - 39, web. MOAP - 3, 1 prin web. Corporația de Stat ADHSPK - 5, yu, State Service Provider Corporation, 3 prin web, Ministerul Agriculturii - 100, MDRGO-KNB - 10, 8, 2 portal, MZMFMNE - - 138, - yu, MLSZN - State Corporation 44, 7 34, portal , portalul Corporației de Stat , MIR NB yu, MNE yu, MIRyu, 1 - 19, MES Ministerul Afacerilor Interne - 39, 5 1 39, serviciu prin portalul web 14 4 portal, 70, yu, 5 51 yu, MIK - 11, MKS State Corporation - serviciu prin 1 22, 2 yu, 1 55, 4 MON -14 2 19, 31 138, 70, 1 1 180 Servicii prin furnizorul de servicii 461 servicii sunt furnizate alternativ
DUPĂ TIP DE SERVICIU 31 de servicii furnizate în întregime prin portalul web de e-guvernare Rândul 1, ME, 20 Rândul 1, MF, 4 Rândul 1, MZ, 4 Rândul 1, MIR, 1 Rândul 1, LUN, 1 Rândul MNE, 51 serviciu furnizat integral prin Corporația de Stat d 1, MIR, 1, Ministerul Agriculturii, Rândul 14 14 Rândul 1, Regiunea Moscova, 7 Rândul 1, Ministerul Afacerilor Interne, 5 MLSZN, 5 Rândul 1, Rândul MNE, 1 MIC
Rândul 1, MON, 37 180 servicii furnizate numai prin furnizorul de servicii Rândul 1, MIR, 25 Rândul 1, MOA, 18 1, MZ, Rândul 1, MFA, Rândul 14 13 1, MF, MIA, Rândul 1, 12 Rândul 1 , 1, 10 MTSZN, 9 8 Rând MU, NB, 7 Rând 1, 1, Rând 1, 1, MKS, 6 Rând 1, MO, 5 MNE, 5 1, 1, KNB, 3 ADGSPC, 2 ME, 3 MDRGO , 2 MOAP, Rândul 1, MIR, 98.461 servicii prestate alternativ Rândul 1, Ministerul Agriculturii, 68 Rândul 1, NB, Rândul 1, MON, 37 Rândul 1, MU, MVD, 1, 30 Rândul 1, MLSZN , Rândul 1, MZ, 1, MNE, 24 24 20 Rândul 1, MKS, 1, MF, Rândul Rândul 1, MIC, Rândul 1, 1, 1, Rândul Rândul 15 14 12 11 Rândul Rândul 1, 10 KNB, ME, 7 Rândul 1, 1, Rândul 1 7 MDRGO, 6 4 4 MO, GP, MOAP, 2 MFA, 1 1 ADGSPC, 2 BC,
TOTAL SERVICII PRESTATE pentru prima jumătate a anului 2017 prin Corporația de Stat 21,1 milioane în format electronic 41,2 milioane în format hârtie 24,9 milioane
DINAMICA MODIFICĂRII PENTRU PARTEA SERVICIILOR PUBLICE PE FORMELE DE PRESTATARE A ACESTORA + 1,9 ori semestrul I 2016, în format electronic, 21,2 semestrul I 2017, în format electronic, de 41,2 + 1,9 ori semestrul I 2016, în formă hârtie 12. 8 Primul semestru 2016 milioane Primul semestru 2017, pe suport de hârtie, 24. 9 Primul semestru 2017, prin Corporația de Stat, 21. 1 1 + 2, de 3 ori semestrul 2016, prin Corporația de Stat, 8 9 Prima jumătate a anului 2017
Guvernul Republicii Kazahstan- Se propune redenumirea acestei pagini în Guvernul Kazahstanului. Explicația motivelor și discuția pe pagina Wikipedia: Pentru a redenumi / 24 august 2011. Poate că numele său actual nu corespunde normelor limbii ruse moderne ... Wikipedia
Comitetul pentru Securitatea Statului URSS- Acest termen are alte semnificații, vezi Comitetul pentru Securitate de Stat. Interogarea „KGB” redirecționează aici; vezi și alte sensuri. Verificați neutralitatea. Pagina de discuție ar trebui... Wikipedia
Vultur auriu- Acest termen are alte semnificații, vezi Vulturul de Aur (sensuri). Numele latin al păsării Aquila chrysaetos (vultur de aur) are alte semnificații, vezi Vulturul de aur (sensurile) Vulturul de aur ... Wikipedia
Kazahstanul meu (imn)- Infobox Titlul imnului = Meniñ Qazaqstanım transcriere = Meniñ Qazaqstanım titlul englezesc = Dimensiunea imaginii mele din Kazahstan = legenda = Textul și partitura imnului național kazah. prefix = Țara națională = KAZ compozitor = Shamshi Kaldayakov autor =… … Wikipedia
Meniñ Qazaqstanım- Menin Kazakhstan Engleză: My Kazakhstan Meniñ Qazaqstanım … Wikipedia
Baymenov, Alikhan Mukhamedevici- Alikhan Mukhamedievich Baimenov Alikhan Mukhamediauly Baimenov ... Wikipedia
Banca Națională a Kazahstanului- (Banca Națională a Kazahstanului) Informații despre banca națională a Republicii Kazahstan, funcțiile și sarcinile Băncii Naționale Informații despre banca națională a Republicii Kazahstan, funcțiile și sarcinile Băncii Naționale, istoria creării Conținutul băncii...... Enciclopedia investitorilor
tadjici- Tadjiks... Wikipedia
Serviciu special- Structura serviciului de informații și (sau) activități structurate (organizate) în conformitate cu cerințe speciale. Termenul este adesea folosit în sensul restrâns de „un serviciu special pentru organizarea și conducerea informațiilor... ... Wikipedia
Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei- este un organism executiv federal care îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și a reglementărilor legale ale Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei - acesta este Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse (MEDT),... ... Enciclopedia investitorilor
La 31 ianuarie, la Astana a avut loc o ședință extinsă a consiliului de administrație al Agenției pentru Afaceri Publice și Anticorupție, prezidată de Alik Shpekbaev.
Problemele cheie de pe agendă au identificat politici publice în domeniile serviciului public, asigurarea calității serviciilor publice și combaterea corupției.
La ședința consiliului au participat deputați ai Parlamentului Republicii Kazahstan, șefi ai organismelor guvernamentale centrale, organizații internaționale și publice, precum și organisme consultative și consultative ale agenției.
În deschiderea întâlnirii, Alik Shpekbaev a subliniat importanța deosebită a implementării practice în continuare a primei direcții a reformelor instituționale și a mesajului șefului statului „Noi oportunități de dezvoltare în condițiile celei de-a patra revoluții industriale”.
În prezent, în țară funcționează un nou model de serviciu public. Modelul de serviciu public selectat are un efect multiplicator pozitiv. În funcția publică funcționează principiul meritocrației, care asigură corectitudinea și realitatea unui ascensor social pentru cei care ar dori sincer și deschis să facă carieră în serviciul public.
În 2017, pe baza rezultatelor concursurilor, mai mult de jumătate dintre funcționarii publici au ocupat posturi superioare.
A fost realizată o certificare cuprinzătoare a 67 de mii de funcționari publici din Corpul „B”, în cadrul căreia a fost aplicat pentru prima dată Cadrul Unificat de Competență.
Testarea Cadrului Unificat de Competențe a făcut posibilă selectarea și promovarea personalului ținând cont de evaluarea competențelor personale și pe baza deciziilor comisiilor la care participă experți și observatori independenți.
Un nou sistem de remunerare a funcționarilor publici a fost dezvoltat folosind o scală de factori cu puncte pentru evaluarea posturilor. Potrivit noului model, salariile oficiale sunt determinate în funcție de nivelul de competențe, de complexitatea sarcinilor în curs de rezolvare și de gradul de responsabilitate pentru atingerea rezultatului. Pentru prima dată, funcționarii publici efectivi vor primi bonusuri anuale în funcție de rezultatele lor de performanță.
Ca parte a programului „Rukhani Zhangyru”, Agenția implementează proiectul „Ozgeristerdi Ozinen Basta”, care vizează modernizarea organismelor guvernamentale, inclusiv a organelor de drept și judiciare, a organizațiilor subordonate acestora și a sectorului cvasi-public să se îndepărteze de procesele birocratice tradiționale și de organizarea muncii la abordări moderne și mai eficiente.
Numărul de posturi din clădirea „A” a fost redus aproape la jumătate. Sunt excluse din corp funcțiile care nu au funcții manageriale și administrative.
Standardele de pregătire și formare avansată pentru funcționarii publici au fost unificate pe baza Academiei de Administrație Publică sub președintele Republicii Kazahstan și a filialelor acesteia.
Pentru prima dată, Agenția a monitorizat calitatea serviciilor publice furnizate împreună cu reprezentanții societății civile. Lucrarea comună a demonstrat rezultate înalte: serviciile au fost îmbunătățite în majoritatea centrelor de servicii publice, instituțiilor fiscale de stat, monopolurilor naturale și alte organizații.
Măsurile luate vizează, în primul rând, eradicarea corupției de zi cu zi.
La inițiativa Agenției, în toate regiunile țării se lucrează pentru a instrui kazahinii în abilitățile de a primi servicii guvernamentale în formă electronică, care a acoperit peste 1,8 milioane de cetățeni.
Se desfășoară activități sistematice și cuprinzătoare pentru prevenirea corupției.
Au fost transmise recomandări organelor guvernamentale pentru eliminarea cauzelor și condițiilor corupției, s-au făcut modificări la 9 legi și 42 de acte normative.
Anul 2017 a fost marcat de o creștere activă a interacțiunii cu sectorul neguvernamental: Alianța Civilă, organizațiile publice și etnoculturale și asociațiile religioase.
„S-au făcut multe, dar într-o lume în schimbare rapidă trebuie să facem și mai mult. Este foarte important să construim lucrări într-un nou format care ne va permite să ne adaptăm la schimbări cât mai repede posibil”, a menționat Alik Shpekbaev.
Agenția, direcțiile sale teritoriale, Biroul Național Anticorupție și organizațiile subordonate au fost instruite să implementeze un set de măsuri necesare.
În primul rând, ca parte a formării unui aparat de stat profesional:
- testarea unui nou sistem de remunerare a funcționarilor publici folosind o scală factori-punct pentru evaluarea posturilor;
- formarea unui mecanism eficient de protejare a drepturilor și intereselor legitime ale funcționarilor publici. Implementarea unui set de măsuri pentru creșterea nivelului de protecție socială a funcționarilor publici;
- implementarea proiectului „Agenția digitală”, în cadrul căruia, pe baza tehnologiilor IT moderne, se va realiza o tranziție către forme și metode de lucru inovatoare. Prin Serviciul Anticorupție va începe un experiment privind formarea dosarelor penale electronice.
În al doilea rând, în domeniul controlului calității serviciilor publice se încredințează următoarele:
- să automatizeze furnizarea de servicii publice și să le transfere într-o formă electronică nealternativă;
- integrarea sistemelor informaționale ale agențiilor guvernamentale pentru a trece de la furnizarea de servicii guvernamentale individuale la cele complexe bazate pe principiul „o singură aplicație”;
- crearea unui sistem de determinare a nivelului de satisfacție a populației față de calitatea serviciilor publice;
- desfășoară lucrări de modificare a actelor juridice de reglementare care vizează creșterea rolului cetățenilor și al organizațiilor publice în monitorizarea calității serviciilor publice;
- deschiderea unui Centru de Prestare a Serviciilor Publice la Agenție.
În al treilea rând, în domeniul anticorupție au fost încredințate următoarele:
- creșterea eficienței recomandărilor făcute de Agenție și eradicarea abordării birocratice oficiale a implementării acestora, crearea unui registru public actualizat constant al riscurilor de corupție cu explicații adecvate din partea organului abilitat;
- lansarea proiectului „Astana – Adaldyk Alany”, conceput pentru a deveni un model de bază de muncă pentru eradicarea corupției de zi cu zi. Proiectul are ca scop asigurarea deschiderii agențiilor guvernamentale și întărirea responsabilității personale a managerilor, dezvoltarea controlului civil și crearea condițiilor confortabile pentru furnizarea serviciilor guvernamentale;
- pregătirea și implementarea proiectului „Harta controlului public” pentru a combina mai eficient eforturile statului și ale societății în domeniul combaterii corupției;
- implementarea unor măsuri cuprinzătoare care vizează respectarea cu strictețe a drepturilor cetățenilor în faza premergătoare procesului și reducerea nivelului de represivitate în activitatea Serviciului Anticorupție.
Rezumate ale discursului președintelui agenției la ședința consiliului de administrație în urma rezultatelor anului 2017
Vă rugăm să acordați atenție testului de rupere!
Bugings Alka mаzhіlіsіn ұмысмлісінін мімліктік aparat қызмінін ұймgoing мългѓнѓағағағытmutа howlіldemеlіктік қызмінін ұймgoing мългѓнѓағағағытmutа howlіldemеlіrі німі үмінктімі на zhandandyruga degen kazhettilik ayqyndalgan zhagdaida otude. Elbasy ozinin biylgy Zholdauynda, elimizge zhan sapala lady kazhettigin erekshe atap otti. Kun tәrtіbіn tүbegayli өzgertetіn trendter belgіlenіp, zhumystyn үyrenshіktі аdіsterі men tаsilderіn shugyl tүrde өzgertuge үуйт алдик. Tehnologia digitală dаuіrіndе үлкень өзгірірдін shet zhagasynda kalmau ushіn, bіz bіrіzdі zholdan bass tartyp, zhanashyl kozkarast ustamdardy uran etyp, Se pare că situația este diferită. Osynday zhagdayda, ozgeristerdіn aldyngy shebinde turatyn Agenttik ushіn zhauapkershiliktіn zhugi arta tuzude. Uzdik alemdik tazhiribege tolygymen seikes keletin memlekettik kyzmettin zhana modelin kalyptastyrudy ayaktau kazhet. Búl – memleket bassysyn esepti, ai grijă de organul marelui tabylatyn Agentk kyzmetinin bassy bagyty. Agymdagy zhyly memlekettik kyzmet organdaryn kurylganyna 20 zhyl tolady. Agent Memlekettik qyzmetterdі korsetudіn sapasyn artyruga, ogan kokam okilderinіn baqylau zhasau zhumysynyn karkynyn artyrady. Memlekettik organdarmen korsetіletin qyzmetter azamattar ushіn ašyk zhane kalayly boluy tiіs. Elimizdin tandyry berymizzdi tolgandyratyny sozsiz. Sondyktan zhemkorlykka degen tozbeushilik arbir kazakstandyktyn azamattyk ustanymyna ainaluy tis. Asigurați-vă că utilizați tartyls-urile din partea dreaptă.
Aryptester Kurmetti!
2017 zhyl kop bagytty kamtygan betburystarga toly boldy.
Bіz damygan memleketterde koldanylatyn qizmettin tasildemeleri men tetikterin kalyptastyrdyk.
A fost degenimizat fără a folosi o perie.
Viespi rette odan argy on ozgeristerge kedergi keltiretin maselelerdin bar ekendigin de zhasyrmaymyz.
Onyn keibireuleri obiectivi sipatta.
Biz olardy zhoyuga kush salamyz.
Baska maselelerdin sheshimin eskirgen zhane ozektiligi zhogalgan tussinikterden shapshan arylsak kan tabamyz.
Bul zheke kasietterge de katysty.
Bizdin basta artykshylygymyz, nakty lady strategymyzdyn boluy.
În cea mai mare parte, puteți utiliza bara de indicator minim.
En bastysy - Elbasymyz aldymyzga koygan zhogary maksattarga ayagymyzdy acum basyp, dajektilikpen zhete bіlu.
Halyktyn igilіgі ushіn atkaryp otyrgan қizmetterіңізгізгізгілік Тілімін.
Nazarlarynizga Rakhmet!
Principalele rezultate ale activităților Agenției în domeniul serviciului public realizate în 2017
Scop: formarea unui aparat guvernamental profesionist
Pentru prima dată, a fost elaborat și testat un cadru unificat de competențe, care permite selecția și promovarea personalului ținând cont de evaluarea competențelor personale (profesionale și de altă natură ale candidatului) și pe baza deciziilor comisiilor în care sunt independente participă experți și observatori. Anterior, această activitate se desfășura numai pe baza rezultatelor testării de cunoaștere a legilor și interviurilor la ședințele închise ale comisiilor departamentale.
Pentru prima dată, a fost dezvoltat un nou sistem de remunerare a funcționarilor publici, folosind o scală factori-punct pentru evaluarea posturilor. Salariile se stabilesc in functie de nivelul de competente, complexitatea sarcinilor in curs de rezolvare si gradul de responsabilitate pentru atingerea rezultatului. Bonusurile sunt acordate pe baza contribuțiilor specifice la atingerea obiectivelor generale ale organizației. În serviciul public, Kazahstanul renunță la abordarea de egalizare a salariilor și creează un mecanism mai eficient pentru motivarea materială a lucrătorilor.
Implementarea consecventă a principiului meritocrației a făcut posibilă creșterea atractivității funcției publice și stoparea fluctuației ridicate a personalului Numărul persoanelor care doresc să-și schimbe domeniul de activitate sa redus la jumătate față de 2015. Mai mult, în primul an de muncă, doar 1,3% dintre noii veniți părăsesc funcția publică. În țările OCDE, această cifră variază de la 2,7% în SUA la 24,5% în Estonia. În 2017, pe baza rezultatelor concursurilor, mai mult de jumătate dintre funcționarii publici au ocupat posturi superioare. Numărul de numiri necompetitive a fost redus de 18 ori. Pentru prima dată, au început lucrările de introducere a principiului meritocrației în selecția personalului din agențiile de aplicare a legii, cele mai închise structuri guvernamentale față de societate.
Pentru prima dată în serviciul public, a început introducerea tehnologiilor moderne de management al resurselor umane. Din 2017, monitorizarea și analiza proceselor de HR care au loc în agențiile guvernamentale se realizează folosind sistemul informatic integrat „E-Kyzmet”, care a fost pus în funcțiune comercială în decembrie 2016.
Pentru prima dată, a fost elaborat și publicat un Raport OCDE, care conține o analiză comparativă a managementului resurselor umane în serviciul public din Kazahstan și țările membre ale acestei organizații. Autorii Raportului notează progrese semnificative în crearea unui serviciu public profesionist și concluzionează că „în Kazahstan, organismele guvernamentale care gestionează abordările de utilizare a serviciului public sunt comune țărilor OCDE”. Aceasta este o mare realizare pentru țara noastră.
Ce rămâne de făcut în domeniul serviciului public:
În conformitate cu implementarea programului Rukhani Zhangyru, vor fi luate măsuri pentru asigurarea unui nivel ridicat de competitivitate a funcționarilor publici. Agenția este coordonatorul subprogramului „Ozgeristerdi Ozinen Basta”, în cadrul căruia vor fi lansate lucrări de amploare pentru îmbunătățirea nivelului de competență profesională și transformarea gândirii funcționarilor publici, chemați să fie principalii agenți ai schimbării. .
Un nou sistem de remunerare a funcționarilor publici va fi testat folosind o scală factori-punct pentru evaluarea posturilor. Proiectul pilot implică Agenția, Ministerul Justiției și akimații din regiunea Astana și Mangistau.
Sarcina a fost stabilită pentru a forma un mecanism eficient de protejare a drepturilor și intereselor legitime ale funcționarilor publici Orice fapte de încălcare a cerințelor de selecție, promovare și evaluare a funcționarilor publici vor fi imediat suprimate, iar funcționarii responsabili de aceasta vor fi suprimate. să fie adus la cea mai strictă responsabilitate, până la concediere inclusiv. Este prevăzut un set de măsuri pentru creșterea nivelului de protecție socială a funcționarilor publici. Trecerea de la lucrul cu documente la lucrul cu oamenii va deveni un principiu cheie al transformării aparatului de personal al agențiilor guvernamentale.
Va începe implementarea proiectului „Agenția digitală”, în cadrul căruia, pe baza tehnologiilor IT moderne, se va realiza o tranziție către forme și metode de lucru inovatoare, inclusiv prin utilizarea potențialului sistemului informațional integrat „E- Kyzmet”. Prin Serviciul Anticorupție va începe un experiment privind formarea dosarelor penale electronice, care va spori eficiența controlului în toate etapele procedurii preliminare și va duce la reducerea timpului de cercetare.
Principalele rezultate ale activităților Agenției în domeniul controlului calității serviciilor publice
Scop: asigurarea calității înalte a serviciilor publice
Eficiența controlului calității serviciilor publice a crescut, inclusiv prin implicarea cetățenilor și a organizațiilor publice în această activitate în cadrul proiectului Mystery Shopping. Pe parcursul anului au fost efectuate peste 900 de controale, în cadrul cărora s-au constatat 370 de mii de încălcări ale reglementărilor administrative și ale standardelor de prestare a serviciilor publice și ale altor cerințe stabilite prin lege. Cel mai mare număr de încălcări au fost comise în domeniile muncii și protecția socială a populației (39%), precum și agricultura (32, 5%) au fost aduși la răspundere disciplinară 587 de funcționari, au fost inițiate peste 200 de dosare administrative centre de servicii, entități cu monopol natural și alte instituții care prestează servicii publice.
Un alt domeniu prioritar de lucru pentru Agenție și departamentele sale teritoriale a fost identificarea serviciilor guvernamentale ascunse. Registrul oficial conține o listă de 746 de servicii publice, a căror furnizare este reglementată de reglementări și standarde relevante. Cu toate acestea, multe funcții ale agențiilor guvernamentale care au semne de servicii publice nu sunt incluse în registru, ceea ce creează riscuri mari de corupție și încalcă drepturile cetățenilor În total, au fost identificate peste 300 de servicii guvernamentale ascunse, dintre care 54 incluse în registru, iar restul se lucrează corespunzător.
La inițiativa Agenției, în toate regiunile țării s-au desfășurat activități de instruire a kazahilor în abilitățile de a primi servicii guvernamentale în formă electronică, care a acoperit peste 1,8 milioane de cetățeni. Împreună cu alte măsuri, aceasta a condus, față de 2014, la o dublare a numărului de servicii primite pe hârtie prin contactul cu oficialii agențiilor guvernamentale. Dacă anterior ponderea acestora din urmă era de 60%, atunci în 2017 această cifră a scăzut la 28%.
Ce rămâne de făcut în domeniul controlului calității serviciilor publice:
Eforturile principale vor viza extinderea amplorii și accelerarea procesului de automatizare a furnizării de servicii publice și transferarea acestora într-o formă electronică nealternativă. În acest sens, Agenția intenționează să se asigure că până la sfârșitul acestui an. toți funcționarii publici au primit servicii guvernamentale doar în formă electronică.
O atenție deosebită va fi acordată integrării sistemelor informaționale ale agențiilor guvernamentale pentru trecerea de la furnizarea de servicii guvernamentale individuale la cele complexe bazate pe principiul „o singură aplicație”.
Pe baza tehnologiilor digitale va fi creat un sistem care să determine nivelul de satisfacție a populației față de calitatea serviciilor publice. În acest scop, în special, este planificată utilizarea unei aplicații mobile speciale care să permită evaluarea în timp real a calității serviciilor publice furnizate.
Domeniul de aplicare al proiectului Mystery Shopping va fi extins, vor fi aduse modificări actelor juridice de reglementare care vizează creșterea rolului cetățenilor și al organizațiilor publice în monitorizarea calității serviciilor publice.
La Agenție va fi deschis un Centru de Prestare a Serviciilor Publice.
Principalele rezultate ale activităților Agenției în domeniul anticorupție
Activitatea de prevenire a corupției a ieșit în prim-plan, în primul rând prin identificarea și eliminarea riscurilor de corupție în activitățile agențiilor guvernamentale și ale entităților din sectorul cvasipublic. În același timp, pentru prima dată, se pune accent pe unirea forțelor cu organizațiile publice. Astfel, împreună cu Camera Națională a Antreprenorilor „Atameken”, a fost efectuată o analiză a riscurilor de corupție în 16 domenii care sunt deosebit de semnificative pentru dezvoltarea afacerilor Partidul Nur Otan a asistat la organizarea activității de identificare și analiză a riscurilor de corupție în instituțiile de învățământ. asistența medicală, protecția socială și sfera relațiilor cu locuința Cu participarea organizațiilor sindicale, o astfel de activitate a fost efectuată în industria petrolieră și a gazelor și în industria minieră și metalurgică. În consecință, au fost elaborate și transmise autorităților competente instituțiilor și organizațiilor pentru a elimina riscurile de corupție identificate. Analiza conținutului riscurilor de corupție indică faptul că acestea sunt în mare parte asociate cu proceduri imperfecte, puteri discreționare și prezența conflictelor de interese. Pe baza rezultatelor cercetării dosarelor penale, Serviciul Anticorupție a efectuat o analiză a riscurilor de corupție în 12 domenii, care a devenit baza pentru modificarea a 9 legi și 42 de statut.
În 2017, au fost luate măsuri pentru consolidarea interacțiunii cu sectorul neguvernamental. Astfel, cu participarea Alianței Civile, a avut loc un Congres al Inițiativelor Civile, care va deveni unul dintre mecanismele de îmbunătățire a politicii anticorupție. Primii pași au fost făcuți în scopul valorificării potențialului organizațiilor etnoculturale și al asociațiilor religioase în crearea unei atmosfere de neacceptare a corupției. Împreună cu organizațiile publice, a început implementarea proiectului „10 pași pentru eliminarea corupției pe drumuri”. Cu sprijinul Federației Sindicatelor, grupurile mobile au început să lucreze în toate regiunile pentru a lua în considerare apelurile cetățenilor și a explica politicile de stat anticorupție. Au vizitat peste 6,5 mii de colectivități de muncă.
În activitatea Serviciului Anticorupție, accentul este îndreptat către identificarea și suprimarea infracțiunilor de corupție care sunt de natură sistemică. În 2017 au fost constatate 108 astfel de fapte, iar 320 de persoane au fost aduse la răspundere penală. Au fost înregistrate în total 1.835 de infracțiuni de corupție, cu 18% mai puțin decât în 2016. Cea mai mare parte dintre acestea sunt infracțiuni legate de luare de mită - 40% (988), fapte de furt - 33% (808) și abuz de putere - 11% (261). Majoritatea infracțiunilor de corupție identificate au fost comise de angajați ai akimats (718), angajați ai organelor de afaceri interne (323) și angajați ai sectorului cvasipublic (239). Riscurile de corupție continuă să rămână ridicate în domeniile educației (201), agriculturii (183), construcțiilor (158) și asistenței medicale (101). Prejudiciul total din infracțiuni de corupție a fost stabilit în sumă de 15,8 miliarde tenge, din care 14 miliarde sau 88% au fost despăgubite. Au fost identificate circa 400 de infracțiuni de corupție comise în timpul implementării diferitelor programe guvernamentale, au fost constatate prejudicii în valoare de 5,3 miliarde tenge, din care 87% (4,6 miliarde tenge) au fost despăgubite.
Ce este nou în domeniul anticorupție:
Pentru a crește eficacitatea recomandărilor făcute de Agenție și a eradica abordarea birocratică formală a implementării acestora, va fi creat un registru public actualizat constant al riscurilor de corupție cu explicații corespunzătoare din partea organului abilitat. Acest lucru va contribui la creșterea nivelului de control public asupra lucrării pentru eliminarea cauzelor și condițiilor corupției.
Din februarie a acestui an. Va începe implementarea proiectului „Astana – Adaldyk Alany”, conceput pentru a deveni modelul de bază de lucru pentru eradicarea corupției administrative (de zi cu zi). Acesta conține un set de măsuri pentru a crea o respingere generală a corupției, a asigura deschiderea agențiilor guvernamentale și a întări responsabilitatea personală a managerilor, a dezvolta controlul civil și a crea condiții confortabile pentru furnizarea de servicii publice. După testare, acest model va fi implementat în toate regiunile.
Pentru a uni mai eficient eforturile statului și ale societății în domeniul combaterii corupției, va fi elaborat și implementat proiectul „Harta Controlului Public”. Acesta are ca scop crearea unei infrastructuri eficiente de prevenire a corupției, în primul rând la nivelul orașelor regionale și raioanelor rurale. O atenție deosebită va fi acordată consolidării interacțiunii cu cetățenii care utilizează rețelele sociale și mesageria instantanee.
În conformitate cu Legea „Cu privire la modificări și completări la anumite acte legislative privind modernizarea fundamentelor procedurale ale activității de aplicare a legii”, adoptată în decembrie 2017 ca inițiativă legislativă a șefului statului, se va implementa un set de măsuri care vizează respectarea cu strictețe a drepturilor cetățenilor în faza preliminară și reducerea nivelului de represivitate în activitatea Serviciului Anticorupție.
